某铁路工务段分线防洪应急预案编写模板.doc

PAGE 某铁路工务段分线防洪应急预案编写模板 1.概况 1.1 自然概况 区域或流域的地理、面积、地形、地貌、气象和水文特征,河流、湖泊、洼地、分(滞、蓄)洪区、水库分布等。 1.2 铁路概况 铁路正线名、总延长、分布情况。铁路等级、建成年代、设计、建设、监理单位。铁路职工、家属人数。固定资产、产值数。重点桥涵、路基等设备病害情况等。 1.3 沿线水利设施情况 铁路线上游山塘、水库座数,距铁路线的距离等情况。病险水库分布及水库基本情况、联系人、值班电话等。与铁路相关的江河堤坝险工地段情况、联系人、值班电话等。 2.水害特性和铁路防洪标准 2.1 历史大洪水情况 洪水特性、铁路受灾简况、灾害损失、成灾原因等。 2.2 水害类型及灾害特性分析 首先进行水害名词解释，分析对铁路行车安全威胁大,已经发生和可能发生的对设备破坏严重、影响运输时间长的各种类型水害及其特征。在对路基填料、路堑地质及其性质、沿线河道水文情况分析的基础上,分区段对发生山体滑坡、路堤溜坍、崩塌落石等水害的可能性进行分析。如：哪些区段高路堤无防护或防护不良,可能出现的水害类型或规模如何；哪些区段堑坡地质不良,易发生山体滑坡、崩塌落石灾害；哪些地点桥涵孔径不足, 桥梁基础埋深不足。对于沿江河岸边走行的线路,分析哪些区段受水流直接冲刷,影响路基稳定；哪些区段河道变迁,水流直接冲刷桥头路基。滨河路基和过洪桥梁是否应设调河建筑物,已设的调河建筑物的作用和状态如何，历史上发生过的滑坡、损失，整治方案、效果，还有哪些区段有类似问题，建议整治方案等。 2.3 洪水(降雨)频率特征分析 分析各典型年不同频率设计洪水(降雨)特征,提供特征值(最大降雨量、降雨强度、洪峰水位、流量、洪量、历时等)。 2.4 现有铁路抗洪能力分析 调查分析铁路设计防洪标准。通过水文检算、探测检测等手段分析确定现有铁路桥涵、路基抗洪能力。调查相关地方水利工程的设计防洪标准、实际抗洪能力等。 2.5 铁路水害风险分析（按线、流域分别分析） 根据铁路设备防洪标准、现有抗灾能力和历史遭受较大水害情况,进行铁路水害风险分析。根据风险分析结果和基础设施存在的抗洪能力薄弱处所,按轻重缓急分别提出应采取的工程措施。对重大工程应组织专家论证。 3.确定重点防护对象 3.1 大江河及主要支流上的铁路桥梁 线名、桥名、里程、桥长、孔跨式样、设计洪水频率、基础类型、基底及梁底标高、最大冲刷线、建造年代、主要历史特征、设备运用状况（主要有桥梁设备状况,护底、护锥、河调设备完好程度,台后路基高度,台后路基坡面防护及完好状况,河流与桥梁交角,有无水头直冲台后路基的危险）等。 3.2 铁路设备主要病害(包括抗洪能力不足)处所 处数、所在区间、里程、病害类别、病因。 3.3 汛期行车受水害威胁处所 处数、所在区间、里程、地质灾害类别（简述危及行车安全的汛期危险处所类型、数量、分布情况，然后列“高度、中度汛期危险处所一览表”表示）。 4.防洪方案 4.1 防御设防标准以内洪水方案 根据水利管理部门对大江河及主要支流洪水调度方案,即典型洪水的频率、峰、量和洪水过程,结合与相关水系的铁路设备现有防洪标准、防洪能力及可实施手段,制定铁路防护和调度方案及实施细则(包括监视制度、工作程序、防护方式、人员配置、责任落实等)。 4.2 防御超标准洪水方案 在超标准洪水情况下,在已充分利用设备现有排洪能力后,或为服从大局的整体利益,经上级授权部门批准后,可根据具体情况采取非常措施,如破路堤、桥涵泄洪。 4.3 防御渍涝和山地灾害(山洪、滑坡、崩塌、泥石流等)方案 渍涝灾害是指由于降雨量大,造成铁路设备不能正常使用乃至危及行车安全的灾害。山地灾害是指:降雨引发铁路沿线的山洪、滑坡、崩塌、泥石流等灾害。应按类型分别编制防洪抢险应急预案。防御方案侧重于监视、预防、预警、封锁线路、抢修救护、善后等。 分析降雨造成铁路设备水害和引发山地灾害的规律;依据汛期安全行车雨量警戒办法,按区间制定降雨量“慢行警戒”和“封锁警戒”值,以及相应的确保行车安全措施。 4.4 防御冰凌洪水的方案（防洪技术手册上有提示） 根据河道槽蓄量、水文气象预报、上游河流及水库运用,结合铁路桥梁、路基及其它附属设施特性,分析预报冰凌洪水的开、封河时间,水位、流量及含冰量,采取有效措施,防止冰凌对铁路建筑物造成破坏性影响,特别对桥墩、桥台的破坏。制定适时采取防止冰块冲击、冰压力及冰冻对铁路桥梁产生不利影响的措施。 4.5 防御突发性洪水的方案（防洪技术手册P151） 突发性洪水是指由于铁路沿线的地方水利设施失事(如溃堤、垮坝)或超量泄洪而造成铁路灾害的洪水。掌握和