迁钢“9_2”较大淹溺事故调查报告(9.2).pdf

首钢股份公司迁安钢铁公司 “9 ·2较大淹溺事故调查报告” 2015 年 9 月 2 日 13 时 43 分，位于河北省迁安市的首钢股份公 司迁安钢铁公司热轧作业部 2160 热轧卷板生产线在粗除鳞渣沟清理 作业时，发生较大淹溺事故， 造成 7 人死亡，直接经济损失 650 万元。 事故发生后，省长张庆伟，省委常委、组织部长梁田庚，省委常 委、唐山市委书记焦彦龙， 副省长张杰辉等领导立即做出批示，要求 唐山市、迁安市全力搜救失踪人员，妥处善后，排查安全隐患，防止 次生灾害发生，并做好各方工作。国家安监总局四司、国家应急救援 中心派员赶赴现场指导应急救援工作。 省安监局、 唐山市安监局有关 领导带领专家立即赶赴现场指导事故救援。 9 月 2 日晚，迁安市委、 市政府连夜下发关于做好安全生产大检查工作的通知， 再次部署安全 生产隐患排查工作，确保“抗战胜利 70 周年纪念活动”期间安全生 产形势稳定。 按照国务院安委办《关于对首钢股份公司迁安钢铁公司“ 9 〃2 ” 较大淹溺事故查处挂牌督办的函》（安委办函, 2015? 112 号）提级 调查的要求，依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理 条例》（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定， 9 月 16 日，省 政府成立了由省安全监管局牵头，省监察厅、省公安厅、省总工会和 唐山市政府等有关单位和人员组成的首钢股份公司迁安钢铁公司 “9 〃2”较大淹溺事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请省检 察院派员参加， 同时聘请 7 名专家组成专家组， 对事故展开全面调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求 是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅相关资料、调取设备参 数、调查相关人员，查明了事故发生的经过、原因、应急处臵、人员 伤亡和直接经济损失情况， 认定了事故性质和责任， 提出了对有关责 任人及责任单位的处理建议， 并针对事故暴露出的问题提出了事故防 范措施。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）事故企业基本情况。 1、首钢股份公司迁安钢铁公司。 首钢股份公司迁安钢铁公司 （以下简称迁安钢铁公司） ，于 2002 年 12 月 18 日注册成立，独立法人单位， 注册地河北省迁安市西部工 业园区兆安街 25 号。2010 年 12 月 30 日，北京首钢股份有限公司启 动对迁安钢铁公司资产臵换方案， 2014 年 3 月 12 日，迁安钢铁公司 完成营业执照变更， 注册地为迁安市西部工业区兆安街 025 号，迁安 钢铁公司由原独立法人单位变更为首钢股份公司分公司负责人单位。 2014 年 4 月 25 日，首钢股份有限公司完成对迁安钢铁公司资产臵换 工作，迁安钢铁公司资产正式臵换进入首钢股份。 迁安钢铁公司年产铁 780 万吨、钢 800 万吨、热轧板带钢 780 万 吨和冷轧硅钢 120 万吨。设备主要有 2 座 2650m3高炉， 1 座 4000m3 高炉， 5 座 210 吨转炉， 4 台双流板坯连铸机， 1 条 2160mm热轧生产 线、1 条 1580mm热轧生产线，冷轧包括 2 条常化酸洗生产线、 1 条酸 轧生产线， 3 个二十辊轧机机组， 6 条连续退火生产线。公司下设 11 个生产作业部， 13 个职能专业部（室）， 54 个作业区，