隧道防坍方应急救援预案.doc

隧道防坍方应急救援预案 为迅速高效、有序的做好隧道施工中潜在的坍方事故应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡及财产损失，维护正常的生产秩序和生活秩序，创造良好的施工环境，根据国家、省市的相关规定，特制定隧道防坍方应急救援预案(以下称《预案》)。 一、适用范围 本《预案》适用于各种原因造成坍方的应急救援。 二、应急救援系统 (一)应急救援工作原则 坍方工作坚持“公司统一领导，部门分工协作，预防与救援相结合”的原则，在公司的统一领导下，各有关部门分工负责，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援工作。 (二)组织机构 公司成立应急救援指挥部，负责坍方事故应急救援组织和指挥工作。指挥部下设技术、救护、后勤保障、治安保卫、善后处理，来访接待等六个工作组。 指挥部组长由有限公司总经理担任，副组长分别由分管安全生产的副总经理及总工担任，公司相关科室负责人为成员，办公室设在公司安质科，主任由安质科长担任。职责：现场排查施工中地质变化，查找可能造成坍方的原因，制定相应的防护措施，一经发现坍方事故及时将信息反应给相关领导及相关部门，并及时上报，协助上级部门或组织人员进行现场处理，采取有效措施控制事态扩大。 三、指挥部成员工作职责 (一)安全质量监察科 1、负责管理整个项目的安全工作。 2、负责与地方政府安全部门及上级安全主管部门的联系和协调工作。 3、负责提出安全生产工作目标、事故/事件控制率的建议、检查、监督、指导及应急预案的制定实施。 4、组织、协调和参加坍方事故的调查处理工作。 5、负责项目部应急救援指挥部的日常工作。 6、参与应急救援预案演练。 (二)施工技术科 1、负责提供防坍方监控预防措施及处理方案中的技术支持。 2、参与事故/事件的调查处理工作。 3、参与应急救援预案演练。 (三)公安处 1、负责爆破物品使用管理。 2、负责与地方公安相关部门联系、协调、组织人员紧急疏散、撤离。 3、负责提供坍方事件的技术支持，参与事件的调查及处理。 (四)办公室 1、协助建立应急救援指挥保障系统。 2、组织协调有关人员参加应急救援工作。 3、负责有关来访接待工作。 (五)财务科、物资科 提供处理事故/事件所需费用及物质保障。 四、通讯联络与报警系统 主要采用电话联系的方式，应急联络报警电话：指挥部办公室：0413-4076645。 五、坍方事故的现场保护和报告 (一)现场保护 1、指挥部迅速派人赶赴至事发现场并保护现场，对现场进行照相取证，分析事故原因。 2、现场设备及其它物件需移动时应做好标记、标志，绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要物证。 (二)坍方事故报告 在12小时内向上级主管部门提交书面报告，内容如下： 1、事发时间、地点、单位。 2、事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计。 3、坍方发生原因的初步判断。 4、事发后采取的措施及控制情况。 5、报告单位。 六、坍方的预防 (一)原因分析 1、地质因素 穿过断层及破碎带，一经开挖潜在应力释放。 通过各种堆积体，因结构松散颗粒间无胶结或胶结差。 在挤压破碎带，岩脉穿插带，节理密集带等碎裂结构地质中，一经开挖则失稳。 小褶曲、错动发育地段。 软弱岩体在地下水作用下，软弱面强度降低。 地下水的软化、浸泡、冲蚀溶解等。 2、施工方法及措施不当 工序不合理，工序间距过长，地层暴露时间过久。 喷锚不及时。 支撑架设质量欠佳，与围岩不密贴，空隙填不实，或联结不够稳定。 抽换支撑操作不当，或支撑受力过大未及时加固。 爆破作业不当，用药量过多。 处理危石不及时，危石坠落牵动岩层坍塌。 (二)征兆 1、变形量测数值超标。 2、喷射砼产生纵横向裂纹或龟裂。 3、在坑顶或坑壁不断掉下土块、小石块或构件支撑间隙间不断漏出砂、石屑。 4、岩层的层理、节理缝或裂隙变大、张开。 5、支撑构件变形折断。 6、坑道内渗水，滴水突然加剧或变浑。 (三)预防坍方措施 1、先排水。 2、短开挖。 3、弱爆破。 4、强支护。 5、快衬砌。 6、勤检查、勤量测。 七、坍方事故应急措施、处理方法 (一)防止坍方扩大 1、在坍方范围的顶部与侧壁危石及大裂缝应先行清除或锚固。 2、加强原支护，防止坍方扩大。 3、在坍方范围内架设支撑或喷射砼，必要时加设锚杆。 4、加快衬砌，对坍方两端尽快作好局部衬砌，以保证坍方不再扩大。 (二)指挥部领导及相关人员应及时赶至事发现场，采取相应的措施抢救人员及财产 1、作业面处坍方时，如果施工人员被困坍方体下，在保证抢险人员安全的情况下，抓紧一切时间对施工人员进行抢救。并尽最大程度保证设备完好。 2、在端头坍方时，如果洞内有被困人员要及时向洞内通风、送氧，为被困施工人员创造生存条件。并且立即组织机械器具、人员进行抢险、救援。 (三)现场救援应急措施 1、现场设备及配套设施必须齐全，确保应