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PAGE PAGE 28 土木工程概预算备课笔记 褚振文 第一章 建筑工程定额概论 第一节 建筑工程定额概念 一、定额的概念 在建筑施工中为完成某一结构或构件的生产，必须消耗一定数量的人力、物力和资金，消耗多少合适，就得制定一个标准，这个标准即为定额。它是由国家颁发的、具有法令性的指标，不得任意修改。 二、定额的产生和发展 定额产生于19世纪末资本主义企业管理科学的发展时期。当时，工业发展速度高与劳动生产率低相矛盾。在这种背景下，著名的美国工程师泰勒（F·W·Taylor 1856~1915）在美国发　表了他的第一篇论文《计件定额制》（A Piece Rate System）。 三、我国定额的发展过程 我国建筑工程定额，是建国以后从零开始逐渐建立和完善的。第一个五年计划（1953~1957）期间，建筑工程劳动定额在控制基本建设投资、企业管理、组织工程施工及推行计件工资制等方面得到了充分应用和迅速发展。 第二节 定额的作用和特性 一、定额的作用 1、定额是编制工程计划、组织和管理施工的重要依据 　为了更好地组织和管理施工生产，必须编制施工进度计划、年度计划、月旬作业计划以及下达生产任务单等。 2、定额是确定建筑总造价的依据 在有了设计文件规定的工程规模、工程数量及施工方法之后，即可依据相应定额所规定的　人工、材料、机构设备的消耗量，以及单位预算价值和各种费用标准来确定建筑工程总造价。 3、定额是建筑企业实行经济责任制的重要环节 4、定额是贯彻按劳分配原则的依据 5、定额是施工企业实行经济核算的依据 二、建筑工程定额的特性 1、定额的科学性 建筑工程定额是应用科学的方法，在认真研究客观规律的基础上，通过长期观察、测定、总结生产实践及广泛搜集资料的基础上制定的。 2、定额的法令性 建筑工程定额的法令性是指定额一经国家、地方主管部门或授权单位颁发，在所属规定的范围内，各单位必须严格执行，不得随意变更定额的内容和水平。 3、定额的群众性 定额的拟定和执行，都要有广泛的群众基础。 4、定额的稳定性和时效性 建筑工程定额中的任何一种定额，在一段时期内都表现出稳定的状态。 第三节 建筑工程定额的分类 （一）按生产因素分类 建筑工程定额按其生产因素分类，可分为三种：劳动定额（即人工定额）、材料消耗定额和机械台班使用定额，这三种定额也称为三项基本定额。 （二）按使用用途分类 建筑工程定额按使用用途分类，可分为五种：工序定额、施工定额、预算定额、取费定额和概算定额。 （三）按适用专业分类 建筑工程定额按适用专业可分为：建筑安装工程定额、设备安装工程定额。 建筑安装工程定额分类见图1-1 机械时间定额 机械时间定额 机械产量定额 按 专 业 分 国 统 一 定 额 主 管 部 委 定 额 地 区 统 一 定 额 企 业 定 额 建 筑 工 程 定 额 设备及安装工程定额 按 主 编 单 位 和 执 行 范 围 分 建筑安装工 程定额分类 劳 动 定 额 材料消耗定额 机械台班定额 时间定额 产量定额 按生产因素 按 用 途 分 工 序 定 额 施 工 定 额 预 算 定 额 取 费 定 额 概 算 定 额 图1-1 建筑安装工程定额分类 第二章 施工定额 第一节 施工定额的概述 一、施工定额的概念 直接用于建筑施工管理的劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额，统称施工定额。 施工定额是施工企业组织生产和加强管理，在企业内部使用的一种定额，属于企业生产性质的定额。 二、施工定额的作用 施工定额的作用主要表现在合理地组织施工和贯彻按劳分配两个方面。 施工定额的具体作用是：（1）施工定额是衡量施工企业劳动生产率的主要依据。（2）施工定额是施工企业编制施工预算的基本依据。（3）施工定额是施工企业编制施工组织设计的依据。（4）施工定额是向班组签发施工任务单和限额领料单的依据。（5）施工定额是施工企业进行经济核算的依据。（6）施工定额是编制预算定额的依据。 三、施工定额的编制原则 1、定额取的是平均先进水平 施工定额的水平是指消耗在单位建筑产品上人工、材料和机械台班的数量标准。消耗量越少，说明定额的水平越高；消耗越多，说明定额水平越低。施工定额的平均先进水平是指在正常的施工条件下，多数施工企业和多数工人经过努力能够达到和超过的水平，它低于先进水平，高于平均水平。 2、施工定额要简明和适用 施工定额的内容和形式要便于定额的贯彻和执行。内容要简明适用，即简单而全面，又细致而不繁。 四、施工定额的编制依据 施工定额的编制依据是：（1）党和国家的经济政策和《劳动法》中有关的劳动制度。（2）现行的全国建筑安装工程统一劳动定额的材料消耗定额。（3）现行建筑安装工程施工及验收规范、技术安全操作规程、工程质量检查评定标准等资料。（4）建筑安装