转变非公有制经济发展方式的思考.docVIP

PAGE PAGE 1 转变非公有制经济发展方式的思考 　　摘要：改革开放以来，我国非公有制经济获得长足发展，已经成为促进我国经济增长、改善人民生活水平及增加就业的重要力量。但是目前很多非公有制经济的生产经营仍呈现“粗放型”特征，怎样实现非公有制经济发展方式转变，已经成为影响经济发展全局的重大问题。文章分析了制约非公有制经济发展方式转变的因素，提出实现非公有制经济发展方式转变的建议。 　　关键词：非公有制经济；发展方式；竞争力 　　中图分类号：F121文献标识码：A文章编号：1009-2374（2012）33-0165-03 　　1转变非公有制经济发展方式的意义 　　1.1实现我国经济发展方式转变的现实要求 　　改革开放以来，我国经济年均增长9.67%，远高于同期世界经济3.3%左右的年均增长速度。我国的经济总量跃居世界第四位，成为具有重要影响力的新兴经济体和工业与制造业大国。但是我国经济的快速发展呈现出“高投入、高消耗、高污染”的特征，这种经济增长方式必将加剧自然资源的供求矛盾，导致经济运行成本上升。进入新的历史阶段，党中央、国务院综合当前国际国内形势做出加快转变经济发展方式的战略部署。企业是转变经济发展方式的主体，这个主体中既需要大型国有企业的力量，也需要依赖中小规模非公有制企业的鼎力支持。从总体来看，目前我国大多数非公有制企业的发展方式仍属于粗放型、资源型、低技能型，这些问题既是企业发展的瓶颈，也不能适应我国转变经济发展方式的要求。因此，要从根本上遏制资源过度消耗和环境进一步恶化，促进非公有制经济的长足进步和发展，必须加快非公有制经济的转型升级。 　　1.2提升非公有制经济整体竞争力的必然路径 　　经过多年的发展，我国非公有制经济的规模不断壮大，发展的质量也不断提升，但是由于非公有制经济起步晚、起点低，处于产业链低端的企业数量较多，整体竞争实力偏弱。由于企业自主创新能力不足，缺乏核心技术和自主知识产权已成为我国大多数非公有制经济的“软肋”，尤其是一些中小型非公有制经济以大量的人力投入，赚取微薄的加工费，成为出卖廉价劳动力的“世界工厂”，依靠“低成本、低价格、低利润”实现企业发展的路子越走越窄。2008年爆发的国际金融危机，我国非公有制经济受到了很大冲击，究其原因，既有政府管理职能不到位等外部环境因素，也有非公有制经济发展方式落后等自身内部因素，导致非公有制经济整体竞争力不强、抵御市场风险的能力较差。因此，非公有制经济要成为竞争力强、持续发展的市场主体，必须在转变发展方式上寻求突破，加大科技投入，以创新为发展动力，增强企业自主创新能力，实现企业自身的良性发展循环。 　　1.3我国经济社会和谐、全面发展的客观要求 　　非公有制经济在推动我国经济社会发展及提高人民生活水平方面显示出重要的地位和作用。数据表明，截至2010年底，全国个体工商户户数达3452.89万户，登记从业人员7097.67万人。非公有制经济每年创造了数百万的就业机会，不但吸收了新增的就业人员，也吸收了从国有企业分流出来的人员。目前70%的城镇居民和85%以上的农民工都在民营中小企业就业。截至2010年，全国民营企业从业人员超过1.8亿人，仅“十一五”期间就累计吸纳6000多万人就业，非公有制经济已成为解决就业的重要渠道。非公有制经济在促进共同富裕方面也发挥了巨大作用，我国居民家庭财产普遍大幅度增加，其中的一个主要原因是非公有制经济的快速发展。到2006年，全国有2576万家个体工商户，户均资金近2.53万元，这些个体户涉及家庭人口达7500多万人，其中多数人基本过上了小康生活，为社会和谐提供了重要保证。可见，非公有制经济与民生息息相关，转变非公有制经济发展方式已不单纯是非公有制经济自身的问题，也是社会稳定及社会和谐发展的客观要求。 　　2影响非公有制经济发展方式转变的因素分析 　　2.1自主创新能力弱，竞争力不强 　　我国非公有制经济中，科技创新型中小企业数量不多，劳动密集型企业占多数，这些企业在创业之初进入的行业往往是简单加工业或服务业。企业创新意识薄弱，多数中小企业缺少高层次的专业技术人员，企业技术水平不足，技术力量不高，没有核心技术，产品结构普遍存在着“三多三少”的问题：粗加工产品多，深加工产品少；低附加值产品多，高附加值产品少；一般产品多，名优产品少，“专、精、特、新”不明显的状况在许多非公企业普遍存在，企业进行科技创新和新产品开发的能力较弱、数量不多。由于缺乏拥有自主知识产权的产品，导致企业缺少核心竞争力，这阻碍了企业的发展后劲，也影响了企业生产经营方式的转变。资料显示，发达国家的中小型企业每年用于产品、技术创新的费用占公司年销售额的比重大致在2%～3%之间，微软公司的研发占其销售收入的比重高达20%，而我国中小企业的研发费用仅占其销售收入