市民健康信息系统区域pacsris申请方案.docxVIP

XX市民健康信息系统区域PACS/RIS 项目（二稿） XX市卫生局 2007年3月 目录 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 一、 项目背景介绍 3 \o Current Document 二、 整体规划原则 7 \o Current Document 三、 投标厂商资格要求 9 \o Current Document 四、 系统技术指标与棊本要求 11 \o Current Document 五、 影像浏览与处理（软件）功能 19 \o Current Document 附录一、首期第一阶段基本硬件配置 20 \o Current Document 附录二、医院与影像数据中心连接草案 21 \o Current Document 附录三、影像诊断处理软件功能要求 22 放射科特殊影像顯示功能 25 超聲波特殊影像顯示功能 25 心導管影像特殊顯示功能/方式 26 核医學特殊影像處理與顯示功能 26 PET/PET-CT特殊影像處理與顯示功能 29 \o Current Document 附录四、考慮將來 31 ＞项目背景介绍 国家卫生部为了推进医院间医学检验、医学影像检查的互认，于2006 年2月发布了《（卫办医发[2006]32号）关于医疗机构间医学检验、医学 影像检查互认有关问题的通知》,从制度法规上为建立临床信息在医院之间 的共享互认建立了基础。目前，亟须为实质性地推进该制度的实施创造技 术条件。XX市将是市民健康区域信息系统全国三个试点城市之一。 XX市民健康信息系统PACS/RIS项目是“XX市民健康信息系统”建 设的二期工程，一期工程已经基本实现病人和检查文本基本资料的区域网 络化。二期工程PACS/RIS项目建设主要基于以下几个方面的背景： 1、 建立和健全XX市虚拟集团医院数字化医疗网络架构，让市民能方便 地在市区各医院享受现代化医疗服务，减少不必要的重复影像检查， 同时控制和降低政府和各医院在数字化和信息化方面的投资和维护成 本。 2、 缓解^看病难、看病贵”等矛盾 近年来，’‘看病难、看病贵”成为社会关注的焦点问题，医院中存在由 于临床信息不能共享等因素造成的不必要的重复大型/放射型影像检查设 备检查、重复化验是造成看病难、看病贵的原因之一。加强医院管理，提 升医疗质量和效率，合理控制医疗费用，减少浪费成为社会各方的共识。 3、 根据发达国家的经历，医院的数字化和信息化是发展的必然途径 欧美、台湾发达国家和地区的医院现代化的发展将经历数字化和信息 化的发展一般分为几个阶段。第一阶段是建设以病人基本信息、预约、结 帐等工作流信息为主的医院信息系统(Hospital Information Systems,简 称HIS),其目的是提高工作效率和降低医院运行成本；而国内这个阶段建 立的是以财务结算(挂号、门诊、药品费用)为中心的医院管理信息系统 阶段(也称HIS),其目标是提高医院经济效益的管理、降低医院运行成本。 第二个阶段是建设以病人病历为中心、诊断和医疗为主线的电子病历信息 系统阶段(Electronic Medical Record,简称EMR)、“以人为本”的诊疗 信息资料库，其目标是提高医院医疗服务质量和提高医护人员的医疗服务 能力和工作效率；而国内在这一阶段的着重点的是临床信息系统(Clinical Information System, CIS),其目标也是提高医院医疗服务质量和提高医护 人员的医疗服务能力和工作效率。第三个阶段是建设以临床信息共享为特 征的区域或者集团信息系统的阶段(Global Medical Information System 简称 GMIS,或者 Enterprise Healthcare Management System),其目标 是建立市民的电子病历、整合医疗信息资源，提升整体医疗水平和效率。 XX的医院信息化建设发展依托医疗保险制度改革而建立的全市医保 审核结算系统全面实现了上述国内第一阶段的目标，实现了门急诊挂号、 收费、出入院结算、药品进销存管理、财务管理等经济管理功能。当前， 大多数三级医院以及部分二级医院已经开始建设并使用以病人为中心的国 内第二代医院临床信息系统(CIS),实现临床部分过程的信息化和数字化, 实现检验数字化、影像数字化以及其它系统医技数字化，并在此基础上实 现医院成本、绩效、后勤、物资、设备、人力资源、科研教育等综合管理 信息化和管理决策支持等功能，使医院信息化建设从以经济核算为目标的 第一阶段走向以质量管理为目标的第二阶段。 在第三阶段建設区域公共卫生信息共享的或者集团信息系统，XX市 比起北京、上海、广州、深圳、武汉等大城市更有得天独厚的条件。首先, XX