南涧2018年电子商务进农村综合示范工作方案.docVIP

南涧县2018年电子商务进农村综合示范工作方案 为优化农村电子商务发展环境，完善农村物流服务体系建设，提升地方名特优新产品市场竞争力，牢牢抓住农村产品上行主线，深入推进农业供给侧结构性改革，着力解决小生产与大市场的矛盾，助推全县脱贫攻坚、决胜全面小康进程，实现农业增效、农民增收、农村增绿的社会主义新农村建设目标，根据云南省商务厅、云南省财政厅、云南省人民政府扶贫开发办公室《关于做好2018年电子商务进农村综合示范项目及资金管理有关工作的通知》、《大理州2018年度电子商务进农村综合示范工作方案》及《大理州财政局关于下达2018年中央服务业发展资金（电子商务进农村示范县）的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。 一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神为指导，全面贯彻落实党中央打赢打好脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的部署要求，牢固树立和深入贯彻新发展理念，紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线和坚决打赢脱贫攻坚战的总体部署，以示范县创建为抓手，深入建设和完善农村电商公共服务体系，进一步打牢农村产品“上行”基础，培育市场主体，构建农村现代市场体系，推动农村电子商务成为农村经济社会发展的新引擎。 二、基本原则 （一）市场为主、政府引导。充分发挥市场机制的决定性作用，突出企业的主体地位，提高农村电子商务的可持续发展能力。要进一步完善政策、优化服务、加强监管，为电子商务在农村的发展创造开放、包容、公平的政策环境。注重总结经验，推广典型模式，不断扩大示范效应。 （二）整合资源、畅通信息。加强项目统筹工作，强化“一盘棋”发展意识，整合有效资源，建立完善电子商务产业信息应用与共享机制，实现各级电子商务运营服务网络互联互通和资源共享。 （三）把握精准，助力扶贫。推进农村电商与扶贫开发、乡村振兴有机结合，充分发挥农村电子商务助力扶贫攻坚作用，注重培育带动贫困人口脱贫的经济实体，加大对建档立卡贫困户的帮扶力度，增强精准扶贫“绣花”的本领。 （四）强化服务，聚焦上行。加强农村电商公共服务体系建设，推动农产品、农村工业品、乡村旅游及服务产品的电商化、品牌化、标准化，提高农村产品商品化率和电子商务交易比例，促进农业发展方式转变，推动农村一二三产业融合发展。 三、工作目标 通过电子商务进农村综合示范县建设，充分发挥示范带动作用，健全县、乡镇、村电子商务公共服务体系，推进电子商务在农村的推广和应用，在发展农村物流、促进农产品网络销售、完善农村市场体系、提升农民生活品质、推动精准扶贫等方面取得明显成效，形成一批可复制、推广的经验和模式。 一一建设1个县级电子商务公共服务中心、提升改造8 个乡镇电子商务服务站，建设50个村级电子商务服务点，行政村电子商务公共服务点覆盖率达60%以上，贫困村电子商务服务点覆盖率达60%以上。 一一建设1个县级电子商务物流仓储配送中心，完善电子商务物流服务体系，为所有乡（镇）、村级电子商务服务店提供配送服务，建设一批农产品冷链物流设施 。 一一县域农村网络零售额、农产品网络零售额增幅高于全国、全省、全州平均水平。 一一开展电子商务培训3000人次以上，培训对象满意度90%以上。 四、建设内容 在领导小组统一领导下，按照“统筹规划、统一领导，整合资源、市场驱动”的原则，由电商办负责项目日常管理工作，按照招标程序选择符合条件的第三方服务机构负责整体建设和运营，并广泛聚合各类咨询、销售、技术、品牌、物流、培训等优质电子商务资源，分块制定项目实施方案，呈领导小组审定后执行。 （一）县级农村电子商务公共服务中心建设。县级农村电子商务公共服务中心应因地制宜利用现有资源，有固定场所，占地面积和建设改造面积能满足运营标准，农产品展示区面积150平方米以上，培训场所能够容纳单次培训50人以上，服务员工10人以上，配置必要的办公设施。门头统一为“全国电子商务进农村综合示范项目”和“南涧县电子商务公共服务中心”字样；县级农村电子商务公共服务中心应具备常规的业务对接、咨询等服务功能，并根据我县实际情况提供县城网络交易数据采集统计分析、培训孵化、产品对接、品牌建设、网络推广、金融信用等特色增值服务内容；设立服务前台、产品展示区和线上体验区，并配备专业服务人员，负责为区域内企业、网商、服务商提供业务咨询和技术服务；开发线上服务平台系统，具备电子商务资讯、数据采集统计分析、服务内容展示、电子商务（远程）培训和本地电子商务企业展示等功能，预留和开放接口，能接入省级电子商务公共服务平台和国家农村电子商务信息系统；建立公共服务中心服务项目公示、服务时间、设备管理、网站平台信息维护、投诉反馈机制、公共服务中心岗位职责和考核指标等方面的管理制度。 （二）农村电子商务服务站体系建设。乡镇电子商务服务站建设,优先考虑安排在建档立卡贫困村,场地应选择村民日常活动集