民族地区高校构建民族团结教育课程体系探析.docVIP

PAGE PAGE 1 民族地区高校构建民族团结教育课程体系探析 　　[摘要]本文从民族地区民族团结教育社会背景复杂、民族团结教育课程定位模糊、课程体系构建面临诸多困难等三个视角分析了当前民族地区高校构建民族团结教育课程体系的困境，在此基础上从认知性民族团结教育课程、活动性民族团结教育课程和隐性民族团结教育课程等三个方面探讨了民族地区高校如何构建民族团结教育课程体系的问题。 　　[关键词]民族地区高校 　　民族团结教育课程体系 　　[中图分类号]G642，3 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1005-5843（2013）01-0103-05 　　我国是统一的多民族国家，民族团结教育是促成民族团结进步的基础性工作。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》进一步明确要求：“在各级各类学校广泛开展民族团结教育。推进党的民族理论和民族政策、国家法律法规进课堂、进教材、进头脑，引导广大师生牢同树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观，不断夯实各民族大团结的基础，增强中华民族凝聚力。” 　　民族地区高等院校是研究马克思主义民族理论和民族政策、传承和弘扬各民族优秀文化的重要基地。整体而言，民族地区各高校都能够不同程度地结合地区实际，突出民族特色，将思想政治教育与民族团结教育紧密结合，在民族团结教育方面，开展有针对性的系列教育活动。然而，民族地区民族团结教育课程仍滞后于时代的发展，存在诸多困难。探讨民族团结教育的路径，成为民族地区高校重要的理论和实践研究课题。 　　一、民族地区高校构建民族团结教育课程体系的困境分析 　　（一）民族团结教育社会背景复杂 　　一是利益新整合与民族地区社会政治问题相交织。少数民族作为特殊群体，具有自身特殊的利益诉求。当社会整合与其现有或潜在利益相冲突，或者利益权威性分配主体没有很好整合少数民族利益与国家利益关系时，少数民族对资源利益权威性分配主体的认同就会降低甚至消失，民族地区社会政治问题便会随之出现。二是价值多样化与民族地区国家认同状况相联系。少数民族个人作为利益主体，在民族意识和民族利益诉求不断高涨情况下，民族认同能否始终与“中华民族多元一体”保持高度的一致，并向着“国家认同”方向发展，已经成为我们迫切需要思考、解决的问题。i是经济全球化与民族地区国家安全稳定相联系。经济全球化背景下，民族国家经济发展失败是导致民族地区不稳定的重要诱困，民族国家不善于处理多民族的治理，从而激化国内民族矛盾，危及安全稳定。 　　（二）民族团结教育课程定位模糊 　　教学内容和功能决定课程的目的和性质。民族团结教育一股将其纳入马克思主义理论课或思想政治理论课。然而，民族团结教育课程一直没有摆脱尴尬境地。其一，除了国家民委所属的民族院校对民族团结教育（民族理论与政策课）有明确的管理部门、明确的课程性质定位外，对于民族地区高校开设的民族团结教育课程，国家教委、国家民委等上级机关在这方面从没有下发过明文规定。2008年教育部办公厅、国家民委办公厅关于下发《学校民族团结教育指导纲要（试行）》的通知，对小学中年级、高年级阶段，初中阶段和高中阶段（中等职业学校）民族团结教育的目标做出明确规定，但对高校民族团结教育却没有涉及。其二，如果将民族团结教育定位为政治理论课，以“05方案”为标志的思想政治理论课程改革中，没能把该课程的建设纳入到马克思主义理论建设工程和思想政治理论课程体系之中，也没有对课程性质做出明确的规定，对其教学内容和目标也从来没有提出过任何要求。《同家中长期教育改革和发展规划纲要（2010一2020）》颁布后，部分高校才把民族团结教育内容纳入课程体系，但是仅仅局限于在公共课里渗透民族团结方面的内容，没有开设专门的课程和教材，课时也得不到保障。课程性质和定位等原则性问题混淆不清，严重影响课程教学的系统性、针对性和实效性，严重影响民族地区高校对课程体系建设的重视程度和发展力度。基于此，探讨高校民族团结教育课程定位，做到课程有所属管理部门、有所属课程性质、有所属学科地位，是民族地区高校思想政治理论课教育教学研究的一个重要课题。 　　（三）民族团结教育课程体系面临诸多困难 　　马克思曾经指出：“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”开展民旅团结教育关键是广大人民群众相信马克思主义民族观，相信中国共产党的民族理论与政策。目前，民族团结教育课程体系面临诸多困难： 　　1民族团结教育课程受功利主义负面影响 　　在市场经济和高等教育大众化的背景下，高校越来越倾向于就业导向的教育培养模式，功利主义色彩在教育中日益浓厚。专业课程设置市场化导向增强，而民族团结教育课程教育缺失或弱化；大学教育更注重教授学生专业知识，而忽视对人文精神的培养；大学生在学时分配上忙于考取各种证明自己就业优势的“证书”，忽视了民族理