省级气象现代化指标评估情况总结前 言 2015年初现代化办对31个省(区、市)进行评估。现代化办对填报数据进行了初核、各相关职能司进行了复审。发展研究中心对评价结果进行分析,形成分析报告。试点、东部和中西部时间节点2015、2017和2020年,(重庆基本实现现代化为2017年,2014年新增河南为中部现代化试点省份,时间节点为2018年)。目 录第一部分:数据填报情况说明第二部分:指标算法及结果分析第三部分:相关软件介绍数据填报说明数据相关处理说明评估总体情况介绍评估结果总体分析数据填报说明一、数据相关处理说明一是“气象预报准确率”,比较基数固定为2010-2012年平均值;二是对个别暂时无法获取数据的指标进行了统一赋值,如“灾害天气预警能力”因《气象灾害预警信号质量检验办法(试行)》发文在各省(区、市)数据填报之后,本次评估统一赋3分(满分7分);三是“气象现代化认可度”尚未开展统一社会调查,按3分赋分(满分6分)。数据填报说明一、数据相关处理说明区域划分:试点省: 北京、上海、江苏、广东、浙江(杭州、宁波)、重庆、河南7个省份;东部非试点省: 天津、河北、辽宁、福建、山东、海南6个省市;中部地区: 黑龙江、吉林、山西、安徽、江西、湖北、湖南7个省西部地区: 四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、 广西、内蒙古11个省份。注:本次评估浙江和河南未按试点省份分类。数据填报说明二、测评总体情况介绍(柱状图)数据填报说明三、测评结果总体分析 本次评估全国平均得分76.37分,完成度为84.86%,评估结果能够体现出试点地区(平均为83.48分)高于中东部(东部平均为78.45分、中部75.38分),中东部高于西部(平均为72.54分)的现状,与实际感受比较一致。 全国气象服务和防灾减灾工作进展较好,预报预警、装备技术和保障支撑亟需加强,与实际情况较符合,指标在一定程度上能反映现状。目 录第一部分:数据填报说明第二部分:指标算法及结果分析第三部分:相关软件介绍指标算法及填报情况一、防灾减灾总体情况:防灾减灾共包括3项二级指标和8项三级指标,总分13分,全国平均得分12.21分,完成度达到93.95 %,总体情况良好。指标算法及填报情况1.应急联动机制完善度总分4分,共包括3项三级指标。评价方法:比值指标。数据来源:各省气象局、减灾司。指标算法及填报情况1.1 气象灾害应急预案完备率A1(计算方法)子项表述和计算方法为:该项指标中因直辖市无管辖的地级市,直辖市地(市)数量按县(市、区)数量填报,即直辖市计算公式相当于:指标算法及填报情况1.1 气象灾害应急预案完备率A1(柱状图) 本项指标目标值90%,权重2分。全国所有省份均已制定省级气象灾害应急预案。云南已制定气象灾害防御应急预案的地(市)、县(市、区)数量占总地(市)数和县(市、区)数比例相对较低。指标算法及填报情况1.2 气象应急联动部门衔接率A2(计算方法及问题)计算公式及相关处理: 评价方法:比值指标。 本项指标目标值80%,权重1分。青海、海南、江西、湖北、浙江未达满分。实现联动部门衔接指的、有双方联合制定的合作文本或工作规程。指标算法及填报情况1.3 联动部门信息双向共享率A3 (计算方法及问题)计算公式及相关处理: 评价方法:比值指标。 本指标目标值70%,权重1分。西藏未实现共享部门。本指标指的是数据双向共享率。指标算法及填报情况2.基层防灾组织健全度总分5分,共包括3项三级指标。评价方法:比值指标。数据来源:减灾司、各省气象局。平均分4.77,完成度95.39%指标算法及填报情况2.1基层气象防灾减灾工作机构健全率B1子项表述和计算方法为:本项指标目标值95%,权重2分。部分省份已达标,贵州、新疆县级和乡镇(街道)气象防灾协调部门数量占总数县级和乡镇(街道)政府总数比列较低。指标算法及填报情况2.2 乡镇(街道)气象协理员配置到位率B2 子项表述和计算方法为:本项指标目标值95%,权重1分,该项指标仅河北、新疆、云南未满分,该项指标完成情况较好。指标算法及填报情况2.3村(社区)气象信息员配置到位率B3子项表述和计算方法为:本项指标目标值95%,权重2分,仅云南、青海、四川未达满分,该项指标完成情况较好。指标算法及填报情况3.气象依法行政水平总分4分,共包括2项三级指标。评价方法:比值指标。数据来源:法规司、减灾司、各省气象局。平均分3.67分,完成率91.65%指标算法及填报情况3.1气象法规健全和落实程度C1子项表述和计算方法为:其中C11为气象法规体系完备率:2. C12为气象灾害防御规划完成率:3.C13为气象行政许可和服务按时办结率,即各地按照承诺的时间完成行政审批及行政服务工作的比率。达到100%为1,否则为0。指标
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