食品安全法律法规课件(1)[1].pptVIP

食品安全的定义 食品安全（food?safety）指：食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。自2004年1月1日起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度，对第二批十类食品肉制品、乳制品、方便食品、速冻食品、膨化食品、调味品、饮料、饼干、罐头实行市场准入制度。 当前我国食品安全中存在的突出问题 种植业的源头污染对食品安全的威胁 食品生产经营过程中的卫生问题 新原料、新工艺带来的食品卫生问题 细菌性及寄生虫污染 工业化大生产带来的环境污染 中华人民共和国第九号主席令 《中华人民共和国食品安全法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，自2009年6月1日起施行。 胡锦涛 2009年2月28日 食品安全法亮点解读 亮点1：监管部门职责更明确 《食品安全法》第四条规定，国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。 亮点2：强制性标准重复交叉时代将终结 《食品安全法》第十九条规定，食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。 食品安全标准的“不标准”一直是我国食品安全监管的一大软肋。我国的相关标准太老，很多标准未与国际接轨，且标准又较杂，既有食品卫生、质量、农产品质量等标准，又有国家标准、行业标准、企业标准，各标准间相互重复交叉情况严重。建立科学、统一、权威的食品安全标准体系，不仅能为保障食品安全奠定坚实基础，还能有效杜绝各个执法部门法出多门、各自为政的现象。 亮点3：预包装商品必须有标签 一、按照《食品安全法》的规定，预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： 　1.名称、规格、净含量、生产日期； 　2.营养成分或者配料表； 　3.生产者的名称、地址、联系方式； 　4.保质期； 　5.产品标准代号； 　6.贮存条件； 　7.所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称； 　8.生产许可证编号；(食品：QS、用品：SK) 　9.法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。 法律明确规定，专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。 10.进口商品必须中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式 亮点4：安全评价由“事后”提至“事前” 《食品安全法》第二章共七条规定了国家建立食品安全风险监测和评估制度，要求对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测，对食品、食品添加剂中生物性、物理性和化学性危害进行风险评估。建立食品安全风险监测与评估制度是确保我国食品安全的基础性工程，意味着我国食品安全监管的重点由外在表面现象为主，深入到食品内在的安全因素，由被动的、事后处理的旧思路转变为主动的、源头治理、预防为主的新思路。 亮点5：严禁生产者擅自添加食品添加剂 一、《食品安全法》第四十六条规定，食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。 二、食品添加剂毒性作用要经过较长时间才能被发现，而一旦发现可能受害范围广泛，受害人数众多。食品添加剂的过量使用或有害杂质含量过高时，能引起人类的急慢性中毒。食品添加剂属于有机化合物，我国已有1800多种食品添加剂。目前全世界已人工合成了10万多种有机化合物，每年