报关实务教程.pptVIP

报关实务教程 主讲：张晓艳 考核方式 期末考试：70% 课堂考勤：20% 作业：10% 第一章 报关概述 思考：出口贸易的一般流程 第一节 报关 一、报关的含义 　　报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 注意报关与通关的区别 相同点：二者的工作对象是相同的 不同点：二者考察的角度不同 书上P2页 二、 报关范围 三、报关的分类 (一) 按照报关的对象分为： 运输工具报关、货物报关和物品报关 (二) 按照报关的目的分： 进境报关和出境报关 (三) 按照报关的行为性质(活动的实施者不同)分为： 自理报关和代理报关 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务。 2、代理报关：进出口货物收发货人委托报关企业代理其办理报关业务的行为。 例1：A公司是一家报关企业，B公司是一家外贸公司，B公司进口的货物委托A公司来报关，A公司进行报关的行为就叫做代理报关。 　　在报关时，A公司是以B公司的名义进行报关的，则此报关行为属于直接代理报关。在实际的业务中，普遍采用的都是直接代理。 例2：A公司是一家报关企业，有公司委托A公司进行报关，那么在报关的时候，以A公司的名义进行报关的，这种就属于间接代理报关。 （四）按进出口货物报关形式不同可分为： 纸质报关单报关和电子报关单报关 第二节 报关单位 一、报关单位的概念： 依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。 目前我国实行注册登记管理制度。 二、报关单位的类型 (一)进出口货物收发货人： 是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。 对进出口货物收发货人概念的理解： 1、它的范围不局限于法人、还包括其他组织和个人。 2、与对外贸易经营者的联系和区别 3、进出口货物收发货人必须是在海关办理了报关注册登记手续 4、进出口货物收发货人只能为本企业的进出口货物办理报关业务。 (二) 报关企业：指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 注意： 1、报关企业只能是法人，不能是其他组织和个人 2、报关企业要获得报关资格必须先经直属海关注册登记许可，然后在所在的海关注册登记。 3、报关企业在进行报关时既可以进出口货物收发货人的名义，也可以以自己的名义。 　三、报关单位的报关行为规则 (一) 进出口货物收发货人的报关行为规则 1、地域范围：中华人民共和国关境内的各个口岸或者海关监管业务集中的地点 2、行为规则 1）只能办理本单位的报关业务，不能代理其他单位报关。 2）可以委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。 3）办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物的报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。 4）对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。 多选题（07年考题） 进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是： A. 自理报关 B. 委托报关行以委托人的名义代理报关 C. 委托报关公司以报关公司的名义代理报关 (二) 报关企业的报关行为规则 1、报关企业报关服务的地域范围 在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务。 1）在同一直属海关关区，从一个隶属海关到另一个隶属海关办理业务 应在拟从事报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构，并且在开展报关服务前按规定向直属海关备案。 2）跨关区（在不同直属海关关区办理业务） 应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。 2、报关企业从事报关服务应当履行的义务 参考教材第7页（掌握） (三) 其他规则 四、报关单位的海关法律责任 　 报关单位的海关法律责任：是指报关单位违反海关法律规范所应承担的法律后果，并由海关及有关司法机关对其违法行为依法予以追究，实施法律制裁。 (一)原则性规定 1. 违法、违规但未构成走私的行为，按《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》有关规定处理。 2. 违法或逃避海关监管、偷逃税款等，但尚未构成犯罪的：(1)没收物品及违反所得并处罚款 (2)掩护走私的货物、物品、运输工具予以没收 (3)藏匿走私货物、物品的特制设备，将责令拆毁或没收 3.违反《刑法》或情节严重、数额较大构成犯罪将追究刑事责任 (二)报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚P9页  第三节 报关员 一、报关员的概念　 报关员是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海