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- 2020-02-11 发布于江西
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一、名词解释
社会保险:为保障劳动者在遭遇年老、伤残、失业、患病、生育等风险时的基本生活需要,而采取的在国家法律保证下强制实施的一种社会制度,它强调受保障者权利与义务相结合。
新历史主义理论:新历史主义理论出现于19世纪下半叶的德国,主要代表人物有德国学者古斯塔夫·斯穆勒等,它提倡劳资合作和实行社会改良政策,一方面反对自由放任的经济模式,主张国家干预经济;另一方面又竭力反对马克思主义。新历史主义理论是德国率先实施社会保险制度的理论依据。
《贝弗里奇报告》:1942年11月,贝弗里奇勋爵经过周密调查研究,向英国政府提交了一份名为“社会保险及有关服务”的长篇报告,即著名的《贝弗里奇报告》。
“福利病”:20世纪80年代以来,一些国家的社会保险制度开始陷入财务危机的现象,包括政府社会保障开支猛增,国家财政负担过重;资本投资下降,经济增长放缓;劳动力成本上升,国际竞争力下降;人们的工作积极性降低。
社会保险基金:在国家法律保证下,向劳动者及其所在单位强制征缴和以财政拨款形式集中起来的由专门机构掌握的、专款专用的资金。一般由养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金和其他社会保险项目的基金构成。
养老保险:国家和社会根据一定的法律和法规,在劳动者达到国家规定的退休年龄,或因年老丧失劳动能力退出劳动领域后时,采取一定的方式以保障退休者基本生活的一种社会保险制度。
医疗保险:由特定的组织或机构经办,按照强制性或自愿原则,在一定区域的参保人群中筹集医疗保险基金,当参保人因病、受伤或生育接受了医疗服务时,由保险人(特定的组织或机构)提供经济补偿的一系列政策、制度与办法。
失业保险:劳动者由于非本人原因失去工作、收入中断时,由国家和社会依法保证其基本生活需要的一种社会保险制度。其核心内容是通过建立失业保险基金,分散失业风险,为失业者提供基本保障,并通过转业培训、职业介绍等形式积极促进其再就业。
工伤保险:劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时,劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿。这种补偿既包括医疗、康复所需,也包括生活保障所需。
二、简答题
1、社会保险制度产生初期的特点有哪些?
(1)社会保险制度的各个子项目纷纷出台。
(2)社会保险的涵盖范围并不广。
(3)社会保险体系还不完整。
(4)社会保险侧重“治疗”功能。
(5)社会保险基金的筹集主要依靠劳动者及其雇主。
(6)社会保险制度在欧洲广泛推行。
(7)社会保险的立法和管理由分散到集中化。
2、社会保险制度产生与发展的历程?
产生:从19世纪末到第二次世界大战之前是现代社会保险制度的产生时期。现代意义上的社会保险制度产生于德国。继德国之后,其他国家纷纷建立社会保险制度。
发展:以美国罗斯福新政时期的《社会保障法》的颁布为起点,到第二次世界大战结束,为社会保险制度的发展阶段,社会保险制度呈现蓬勃发展之势,开始在世界各国普及。而从战后到70年代,社会保险则进入成熟阶段。
3、社会保险制度发展时期的特点有哪些?
(1)社会保险制度从欧洲推向美洲乃至全球。
(2)社会保险从单项保险向综合保险转变,形成一套相互联系的社会保险体系。
(3)社会保险的涵盖范围逐渐扩大。
(4)欧美各国政府对社会保险制度的干预增强,由自愿保险向强制保险转变。
(5)社会保险基金的筹集方式由“单纯积累”到“现收现支”。
(6)社会保险津贴标准由与缴费记录挂钩到指数化。
(7)福利国家的社会保险制度危机开始显现。
4、现代社会保险制度改革与调整的具体措施有哪些?
社会保险制度改革与调整的重心主要着眼于在现行体制结构下如何缓解社会保险制度的财务危机,抑制日益膨胀的社会保险支出,具体措施主要包括以下几方面:
(1)降低社会保险的待遇给付水平。通常有三种实现方式,即调整保险待遇给付公式、谨慎运用养老保险金的指数调节机制和提高保险待遇的领取要求。
(2)提高法定退休年龄。
(3)进行医疗保险改革。
(4)进行社会保险制度财务调整。具体体现在提高社会保险缴费水平和调整财务结构两个方面。
(5)发展企业保险计划和私营保险计划。
5、社会保险制度效应的有效发挥需要哪些条件?
首先,社会保险系统内部各子项目之间需要协调发展。
其次,社会保险作为社会保障体系的重要组成部分,需要与社会保障的其他各子系统合理衔接。
再次,社会保险的制度效应应置于一国社会结构、经济政治制度、历史文化传统及社会习惯与心理的背景下发挥作用。
6、社会保险制度的政治效应有哪些?
(1)维护政权稳定,巩固统治
(2)削减工会的力量
(3)影响政党政治走向
(4)影响执政党的执政能力建设
(5)消极效应:泛政治化带来的社会保险对政党政治的左右
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