建筑施工现场安全生产现状研究及对策探究.docx

建筑施工现场安全生产现状研究及对策探究 摘要：结合建筑行业实际情况，分析了建筑施工现场安全 生产现状，找出了应对策略，为更好的促进建筑安全生产提 供了参考。 关键词：施工现场；安全生产；现状分析； 对策 引言 建筑施工行业危险系数大、事故发生率高、财产损失重, 是除矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材之外的又 一大高危行业，是各级政府和安全生产监督管理部门监管的 重点和难点。建筑施工现场由于作业人员、机械设备和临时 设施众多、流动性大，使得人的不安全行为、物的不安全状 态无时不在、无处不在。加之企业和项目部规章制度不健全、 安全防范措施不得力、隐患整改不及时，使得施工现场的安 全管理存在诸多漏洞和缺陷。此外，施工现场露天作业、交 叉作业和手工作业多，劳动强度大、受气候条件影响大，使 得施工现场的外部作业环境差。以上因素都给安全生产带来 了严峻挑战，下面就具体分析一下目前建筑施工现场安全生 产的现状，并找出应对策略，为建筑施工行业的安全管理和 安全发展提供借鉴。 建筑施工现场安全生产现状 2.1建筑市场存在缺陷，是施工现场安全生产的祸根 当前，建筑市场或多或少的存在着非法转包、违法分包、 “阴阳合同”、最低价中标、垫支施工、无施工资质的个体 施工队伍通过不正当手段中标、挂靠等违法违规行为。这些 建筑市场上的“祸根”，直接或间接导致了施工单位为获取 利润而降低安全生产投入，很少购置必要的安全生产设备、 器材、工具；企业收取挂靠费后对项目部放任不管，挂靠的 项目经理有职无权等诸多问题。造成了目前施工现场管理混 乱、隐患众多、事故频发等恶果”。 2. 2企业和项目部主要负责人不重视，是施工现场安全 生产的最大隐患 施工单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面 负责，是公司安全施工的第一责任人；项目负责人对项目的 安全滋工负责，是项目安全施工的第一责任人。而有些企业 负责人只关注经济效益，很少关心施工现场的安全生产；项 目负责人为节约成本，更容易忽视安全生产。对待安全生产 常常是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要[1]”。根 据“海因里希法则”，严重伤害、轻微伤害和没有伤害的事 故件数之比为1： 29： 300,可见发生事故的概率只占全部事 故隐患的9%左右。因此，许多企业和项目部负责人容易产生 侥幸心理和麻痹大意思想，他们往往认为安全生产工作松一 点和紧一点都很难在施工现场反映出来，管的松不一定会出 事，管的紧也未必不出事，施工现场出事不出事完全是听天 由命。有些企业负责人从来不到施工现场检查安全生产工 作，项目部发生事故后，他们甚至对项目部的情况一无所知; 有些项目负责人在上级检查安全生产工作时才到现场，平时 根本不过问项目部的安全生产情况。很多事故隐患不能及时 消除，最终导致事故的发生，往往都是由于企业或者项目部 主要负责人不重视造成的，因此，从某种意义上说，安全生 产的最大隐患不是在现场，而是在“思想”。 2.3安全管理人员权责利失衡，是施工现场安全生产的 拦路虎 目前，从政府部门的安监人员到企业安全管理人员再到 项目部安全员，都普遍存在着权责利失衡的问题。当前，国 家和各级政府对安全生产工作都有严格的问责机制，这些安 全生产责任会层层叠加到基层安监人员身上，而基层安监人 员权力有限，很多时候往往心有余而力不足。如果严格按照 法律法规和标准规范，监管施工现场的安全生产，必定会使 大量的在建工程停工整改，这样以来势必会影响当地的经济 建设进程，而经济建设与安全生产之间的矛盾，又是安监人 员所无法解决的现实问题。很多时候，安监人员只能抓大放 小，重点监督大的隐患，但是小的隐患也可能导致大的事故, 如果日常监管中的小隐患没有监管到位，发生事故后，安监 人员就有可能受到责任追究，这就出现了安全工作者，没有 安全感的问题。而企业的安全管理人员和项目部安全员，地 位和待遇都不高，权力有限、责任重大。他们发现隐患后， 指挥不动项目负责人、班组长和工人，很多时候只能任凭安 全隐患长期存在。各级安全管理人员权责利失衡的问题，常 常使施工现场安全隐患的整改进度缓慢，成为安全生产工作 的拦路虎。 2.4现场管理人员和作业人员业务素质低，是施工现场 安全生产事故的导火线 目前，项目总监、项目经理及现场的施工技术人员，对 安全生产方面的标准规范及文件规定，知之甚少，他们常常 在现场发现不了安全隐患。而现场作业人员，多数都是没有 经过专门安全教育培训、施工技能不高、缺乏自我保护意识 的农民工，有些农民工年龄较大、有些存在伤病。以上因素 都造成了施工现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现 象比比皆是，成为诱发安全生产事故的导火线。 解决对策 3.1加大监管力度，规范建筑市场秩序 规范建筑市场秩序，是减少和避免施工现场安全生产事 故的治本之策。工