区纪委目标责任书内页.docVIP

PAGE 10 －PAGE 7－ 商州区2011年度 党风廉政建设和反腐败工作目标责任书 为了全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实落实各级领导班子及领导干部承担的党风廉政建设和反腐败工作责任，全力抓好反腐倡廉建设各项工作，结合我区实际，特制定2011年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书。 一、总体目标 全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、中省市纪委六次全会、区委十六届九次全会和区纪委十六届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，不断加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，不断完善以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，着力提升反腐倡廉建设科学化水平，为促进商州率先突破发展提供坚强政治保障。 二、主要任务 （一）充分履行职责，严格执行《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》 各级党委（党组）要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要领导干部要履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的原则，对照《2011年全区反腐倡廉工作责任分工》和《2011年全区农村党风廉政建设任务分工》进行细化分解，制定目标责任书，落实主要领导、分管领导及牵头部门、参与单位的责任。党政领导干部要严格执行党风廉政建设责任制工作报告制度，落实党风廉政建设“五个一”要求。 （二）加强监督检查，确保区委、区政府重大决策部署全面贯彻落实 1、加强对党的政治纪律和组织人事纪律执行情况的监督检查，督促各级党组织深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终与党中央保持高度一致。特别要加强区、乡两级党委换届中组织人事纪律执行情况的监督检查，加强对农村“三委会”换届选举的监督检查，教育引导干部增强党性观念，正确对待进退流转，树立正确的用人导向，严肃查处拉票贿选、跑官要官等违规违纪行为，匡正选人用人风气，营造风清气正的换届环境。 2、加强对加快转变经济发展方式政策措施落实情况的监督检查，紧紧围绕全区“十二五”规划的实施，重点加强对经济结构调整、发展循环经济、物价调控、资源开发利用、节能减排和环境保护、工程建设领域腐败问题专项治理等方面的监督检查，着力解决影响和制约转变经济发展方式的突出问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。 3、加强对优化经济发展环境政策措施落实情况的监督检查，重点对招商引资优惠政策、涉企行政审批事项、服务承诺等落实情况进行检查，严肃查处加重企业负担、破坏投资环境的行为，营造亲商、安商、富商的良好环境。 4、加强对保障和改善民生措施落实情况的监督检查，重点检查收入分配、促进就业等政策和“民生八大工程”及“十件实事”落实情况，加强对社保基金、住房公积金、扶贫、救灾救济资金以及政府专项资金的监管，加强对廉租房、经济适用房建设及分配情况的监督，强化对强农惠农政策落实情况的监督，及时发现和解决存在的问题。 （三）坚持以人为本、执政为民，切实加强干部作风建设 1、大力弘扬密切联系群众的优良作风。以集中开展形势政策教育活动为契机，深入进行群众观点和群众路线教育，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的工作制度。 2、积极倡行求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风。建立健全领导班子和领导干部考核评价的科学体系，着力纠正官僚主义、形式主义、弄虚作假等问题；严格执行中央厉行节约的规定和财经纪律，着力纠正讲排场、比阔气、铺张浪费等行为；深入开展“效能提升年”活动，按照“建好班子、带好队伍、育好作风、创优服务、提升效能”的要求，认真开展效能建设“十个一”活动，切实解决机关效能方面存在的突出问题，着力打造便捷、透明、规范、高效的服务环境；认真落实民主生活会制度，开展批评和自我批评，着力纠正奉迎讨好、互相吹捧、好人主义等不良风气，促进领导干部加强党性修养和作风养成。 3、全面加强基层党风廉政建设。继续深化农村党风廉政建设，加强村务公开和民主管理的监督，进一步深化村民监督委员会制度建设，不断完善村务公开鉴定和村民纳谏制度，健全农村“三资”管理制度，强化对农村集体资金、资产、资源的监管；建立健全区、乡、村便民服务网络，深化各类涉农补贴资金补贴事项公开、审核上报、财政“一卡通”发放的管理模式，确保党和国家的强农惠农政策落到实处。加强学校、医院等事业单位党风廉政建设。加强对社区集