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熊蛲拳，，尺力资潦榴簿袋锘障尽。薏绺 潍人社[2016]81争 潍 坊 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 炎J：印发潍坊市化解过剩产能职工安置工作中 突发qf件预防和应急处置预案的通知 §翼巾H人n攒源和社会保障局、市属各开发区劳动人事局，各有 X乖§郭fJ、巾、忆 鸯f{教敝l胁和妥善处置化解过剩产能职工安置工作中发生的 孥鸯率H．秸讧健全人力资源社会保障系统突发事件预防和应急 圳茸机制．代局训究制定了 《潍坊市化解过剩产能职工安置工作 中餐囊串州觏lihfi，应急处避预案》，现印发给你们，请认真组织实 拖，， 3鞋巾H（¨发隧）、备柏必部门要按照本预案要求，结合本 -1- 地区、本部门应对突发事件的相关规定，抓紧制定化解过剩产能职 工安置工作中突发事件预防和应急处置预案，健全应急处置工作 机制，全力做好突发事件预防和处置工作。遇重大情况或问题，请 及时报告我局。 ≤≤蠹凑 蝴市瓷麓豢鲋 、 》’ 潍坊市化解过剩产能职工安置工作中 突发事件预防和应急处置预案 一、总则 （一）编制目的及依据 为及时、有效、妥善地预防和处置化解过剩产能职工安置工作 中发生的突发事件 （以下简称突发事件），建立源头控防、反应快 速、多方协作、处置妥当的突发事件预防和应急处置机制，维护社 会稳定，依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《国家突发公共 事件总体应急预案》、 《山东省突发事件总体应急预案》、人力资源 社会保障部 《化解过剩产能职工安置工作中突发事件预防和应急 处置预案》、省人社厅 《山东省化解过剩产能职工安置工作中突发 事件预防和应急处置预案》等法律法规和政策规定，结合我市工 作实际，制订本预案。 （二）工作原则 1．预防为主、防控结合。各县市区 （开发区）和有关部门要加 强基础工作，对化解过剩产能所涉及的企业和职工状况做到底数 清楚，严格落实相关政策，强化排查调处，将各类矛盾问题化解在 初期，消灭在萌芽状态。加强对群众的疏导调解，注意工作方法和 带I略，防止矛盾激化和事态扩大。 3- 2．分级负责、多方协作。突发事件处置坚持属地处置为主，在 当地党委和政府统一领导下，坚持企业主体责任原则，分工负责、 有机协作。根据突发事件的等级分级负责，不断完善系统内部联 动处置机制和相关部门协同处置机制。 3．以人为本、依法办事。坚持民生至上的原则，始终把职工群 众利益和维护社会稳定放在第一位，要加强对职工分流安置工作 的指导，维护法律法规的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法 律法规和政策妥善应对突发事件。 4．快速反应、妥善处置。各县市区 （开发区）和有关部门要进 一步完善决策程序，建立应对突发事件的快速反应机制，确保信息 报送渠道安全、完整、高效，建立定期报告制度，确保发现、报告、指 挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速、应对正确、依法果断处 置。 f三）适用范围 本办法所称突发事件，是指因涉及化解过剩产能职工分流安 置工作突然发生，并可能引发影响社会稳定和社会秩序以及造成 或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的 社会事件。 二、组织机构及职责 f一）组织领导。各县市区 （开发区）和有关部门要把化解过 剩产能企业职工分流安置作为一一项重大政治任务，作为化解过剩 产能工作的重中之重。市人力资源社会保障局成立由主要领导同 ——d—— 志牵头，分管领导负责，就业失业、劳动关系、社会保险、劳动监察、 调解仲裁、信访等部门负责同志组成的突发事件预防和应急处置 工作组 （以下简称应急处置工作组）。各县市区 （开发区）和有关 部门要尽快成立相应工作组，在当地党委、政府的领导下开展工 作，按照属地管理、分级响应的原则，结合本地实际，制定本地区预 防和应急处置预案。 （二）工作职责 1．强化人力资源社会保障系统内部协作联动处置机制。就业 失业部门牵头处理因规模性失业等就业问题引发的突发事件