数字化校园环境下高校财务预算管理.docVIP

PAGE PAGE 1 数字化校园环境下高校财务预算管理 　　摘要：随着数字化校园建设的日益加快，推动了高校财务预算管理不断向信息化方向发展，在高校校园网软硬件平台不断升级和完善的情况下，为提高高校财务预算管理效率提供了有力的技术支持。数字化校园建设不仅有利于整合高校财务、业务和管理信息流，构建高效的预算编制和控制体系，而且还有利于实现项目预算的动态管理，强化对项目预算执行的全过程监控。本文对数字化校园环境下高校财务预算管理进行分析。 　　关键词：高校数字化校园财务预算管理 　　一、数字化校园环境对高校财务预算管理的影响 　　数字化校园是以数字化信息技术和网络技术为基础，对教学、科研、管理等校园信息进行收集、处理、整合、传输、存储、应用，并使这些数字资源得以充分利用的一种虚拟教育环境。新时期，数字化校园环境为高校提高财务管理水平，强化财务预算管理执行效果提供了技术支持。首先，数字化校园环境下，高校资源的存量和使用情况能够实现数字化处理，为财务预算的编制提供了便利条件，并且预算的执行情况可以通过教学、科研、管理工作流程进行实时反映，有利于高校各部门领导对项目预算实施动态管理；其次，数字化校园能够实现信息的实时传播和高度共享，将传统预算管理模式中重视预算事后控制转变为重视事前、事中控制。通过校园网络使学校的各项业务活动均处于预算控制体系中，有利于强化资金管理，对资金的使用状况进行跟踪监控；再次，高校财务预算管理可依托数字化校园环境建构决策支持体系，改善高校传统财务管理模式下信息孤岛、财务信息滞后等问题，在充分整合高校业务流、财务流、管理信息流的基础上，为财务决策提供充足的财务信息资源，从而有利于确保财务决策的准确性和科学性。 　　二、数字化校园环境下高校财务预算管理策略 　　（一）建立预算管理新机制 　　在网络化、信息化时代到来的今天，数字化校园日益增多，在这样的背景下，高校应当尽快建立起一种相互制约、互相监督、严格执行预算的资金管理新机制。首先，高校不但要进一步增强自身的预算意识，而且还应不断提高对预算编制部门重要性的认识，并借助预算管理来实现资源的优化配置，以达到提高资金使用效率的目的；其次，应充分发挥出网络信息时代的技术优势，对预算实施全周期的动态管理，掌控好各责任主体的工作业绩和效率，同时还应加强信息反馈，借此来形成有效的奖惩机制，为下一阶段的预算提供可靠的决策依据，从而制定出更为合理、可行的预算目标。 　　（二）提高预算编制质量 　　数字化校园环境下，高校的财务预算编制要充分利用资源存量和使用状况数字化的优势，提高预算编制质量。为此，高校在制定年度预算时，应充分考虑对现有资源的整合调配，并在此基础上合理确定出各个部门及相关项目在年度内的物资增加预算。具体可从零基预算和项目预算这两个方面着手。其一，零基预算。其是以零作为基底，并从实际需求和可能的角度出发，对各类费用开支的合理性、必要性以及金额大小进行逐项审议。通过零基预算不但能够在年初对下一年度资金使用情况进行合理安排，而且还能使高校现有的资源与下一年度准备投入的资源整合到一起，并按照新的规划进行合理的资源配置；其二，项目预算。这是目前高校财务预算中最为常用的方法之一。数字化校园最大的特点就是资源从购建前的申请、可行性论证到购建和使用以及产生效益这几个方面全都实现了数字化，使得管理者能够从中获得下一阶段各项业务活动对资源的需求及由此产生的效益，这样便可以此为据对资源进行合理优化配置，这不仅是下一阶段预算编制的重要前提，也是预算能否成功的关键之所在。 　　（三）强化财务预算执行监督 　　数字化校园的实现为预算的审批和执行工作提供了公开、透明的监督。为此，可借助这一环境来防止人为在信息技术的基础上制造障碍的情况发生，并遵循先预算、后开支的原则，严格执行先审后支、先批后付的程序，以此来杜绝各类不良的现象发生，如乱收乱报、非正常支出扥等。首先，应按照各个费用项目的金额及性质，分别采用以年为单位和以月为单位的资金控制方式，无预算的开支坚决不予入账；其次，应当认真做好预算指标的衔接和对账工作以及年度的财务状态分析，并借助网上公示的方式，将经费的收支明细和预算执行情况定期公示到网上，同时对全年财务预、决算情况进行及时公布，并接受群众监督；再次，应加大预算执行的考核力度，建立健全定期考核监督制度，并在当月月末对收支情况进行汇总，年末时应摸清各单位资金结余的实际情况，进一步强化对项目预算资金使用情况的监督管理，以确保预算执行落实到位。 　　（四）构建财务决策支持系统 　　在数字化校园环境下，高校应当对业务、财务及管理这三大信息流进行整合，并建立起一个全面的数据仓库，这样能够使财务智能决策支持获得有效的资源支持。首先，在建立数据仓库的过程中，应以满足决策支持对数据的要求为前提，通过对