承运海关监管货物航空运输企业一般认证企业标准.docVIP

Page1PAGE Page1 - PAGE7 - 附件4 海关认证企业标准 （承运海关监管货物航空运输企业一般认证企业标准） 认证标准 操作规范 企业认证操作指南 一、内部控制标准 1.单证控制 （1）具备进出境申报单、舱单及随附单证的复核或者纠错制度或者程序。 1、应准备进出境申报单、舱单及随附单证复核或者纠错制度的书面文件。 2、应准备负责复核的部门或者岗位人员名单列表。 3、应准备负责复核的部门或者岗位职责。 4、应准备复核单证的做法、步骤等内容。 5、应准备10份以上的航空器进出境申报单、舱单及随附单证。 （2）有专门部门或者岗位人员对航空器进出境申报单、舱单及随附单证等物流信息的准确性、一致性、规范性进行复核。 2.单证保管（可规范改进） （1）按照海关规定建立并执行单证保管制度，妥善保管自海关接受申报之日起3年内的进出境申报单、舱单及随附单证等资料。 1、应准备单证保管制度的书面文件。 2、应准备负责单证保管的部门或者岗位人员名单、岗位职责等。 4、应准备保管单证的年限、保管方式等内容。 5、应准备10份以上的航空器进出境申报单、舱单及随附单证。 6、应准备3份以上的海关核发的证书、法律文书。 （2）妥善保管海关核发的证书、法律文书等资料。 3.进出口活动 进出境航空器管理流程设置合理、完备，按时进出境申报，进行装卸、运输货物以及物料管理等符合海关监管规定。 1、应准备进出境航空器管理流程控制的书面文件。 2、应准备负责进出境航空器 管理部门或者岗位的职责。 3、应准备对进出境航空器管理的具体流程。 4、应准备10份以上的航空器进出境申报单、舱单及随附单证。 5、应准备实际装卸的交接单据、进出境航空器行驶停靠情况、处理进出境航空器所需物料以及向海关申报单证。 4.信息系统 具备进出境航空器信息化管理系统，物流、运输工具管理、申报传输等模块有效运行，能记录货物流、财务流、航空器调度和空乘人员变更等信息，作业主要环节在系统中能够实现流程检索、跟踪。 1、应准备进出境航空器信息化管理系统使用手册。 2、应准备负责进出境航空器信息化管理部门或者岗位的职责。 3、应准备演示进出境航空器信息化管理系统相应模块，并操作系统的检索、追踪功能。 5.数据管理 进出境航空器信息化管理系统电子数据妥善保存。 1、应准备保管航空器信息化系统数据的方式、年限等内容。 二、守法规范标准 6.企业守法 企业除符合通用标准外，还应符合以下标准。 查询系统 （1）1年内因违反海关监管规定被处罚金额超过1万元且3万元以下的行为不超过1次。（金额待调取缉私处罚信息后确定） 查询系统 （2）1年内违反海关监管规定行为的次数不超过企业上年度代理申报报关单及进出境备案清单总票数比例不超过万分之三，且处罚金额累计5万元以下。（金额待调取缉私处罚信息后确定） 查询系统 7.申报（传输）规范（可规范改进） 连续4个季度单季舱单传输差错率不超过同期全国平均传输差错率；连续4个季度单季舱单传输及时率、出口舱单结关比率达标。 需明确的事项： （1）请监管司明确操作达标标准。 （2）请监管司明确差错的定义和具体计算方法。 （3）建议实现系统自动判别前，该项标准暂不执行。 查询系统 三、贸易安全标准 企业有检查、阻止未载明的货物和未经许可的人员进入航空器停放和货物装卸区域的书面制度和程序；进出口货物装卸区域设有隔离设施，以防止未经许可的人员进入。 8.场所安全 （1）停机坪：航空器停放区域配备人员驻守。 1、应准备场所安全管理制度的书面文件制度。 2、应准备重点区域的照明管理情况、装卸区隔离管理情况等。 3、应准备重点区域的监控视频记录。 （2）照明：航空器停放区域配备充足的照明，包括以下区域：停机坪和货物装卸区。 （3）报警系统及视频监控摄像机：装配报警系统和视频监控摄像机，监测以下区域：停机坪和货物装卸区，防止未经许可进入停机坪和货物装卸区，监控录像存储时间不少于1年。 （4）装卸区域：在货物装卸区域，设有隔离设施，以阻止任何未经许可的人员进入。 9.商业伙伴安全 企业有评估、要求、检查商业伙伴贸易安全的书面制度和程序。 书面文件：在合同、协议或者其他书面资料中要求商业伙伴按照本认证标准优化和完善贸易安全管理。 1、应至少准备3份以上与商业伙伴签订的合同、协议或者其他书面资料。 10.货物安全 企业有确保承运海关监管货物在运输和搬运过程中的完整性和安全性的措施和程序。 （1）运输货物：运输的货物要与货物单证的信息相符，核实货物的件数或者箱数。在货物关键交接环节有签名等保护制度。 1、应准备确保承运海关监管的货物等在运输和搬运完整性和安全性、出现异常现象处理的书面制度。 2、应准备负责海关监管货物运输和装卸部门或者岗位的职责。 3、应至少准备3票企业货物交接