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五年来中国内地与香港之间服务贸易的发展及其启示 2009-3-10 16:54:00 　　香港这颗“璀璨的明珠”，多年来一直是亚太地区重要的贸易中心之一，承担着中国内地“窗口”和“转口港”的角色，是中国内地最重要的投资来源地，为改革开放后中国内地经济增长立下了不可磨灭的功劳。中国内地与香港之间的贸易在两地的对外贸易中均占有重要的地位，因为双方都是对方的最重要的贸易伙伴。随着服务贸易在贸易中的重要性不断增加，服务贸易额占总贸易额的份额成为衡量贸易结构一个越来越重要的指标，中国内地与香港之间服务贸易的发展也逐渐开始引人注目。中国加入WTO、SARS爆发和CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement，更紧密的经贸关系安排）实施等一系列背景事件大大影响了中国内地与香港之间的服务贸易发展。　　中国内地和香港在世界服务贸易中都占有举足轻重的地位。据WTO公布的世界贸易报告显示，2005年中国内地服务贸易出口和进口的世界排名为第8位和第7位，服务贸易逆差比上年大幅减少。2005年香港服务贸易进口在世界排名上升一位，服务贸易出口额和服务贸易进出口总额均实现10%左右的增长。从1998年起，中国内地超过美国和日本，成为香港的第一大服务贸易伙伴。但是，中国内地输出到香港与香港输出到中国内地的服务贸易发展速度不同，前者徘徊不前，后者迅速增长(图1)。因此，分析2001-2005年中国内地与香港之间的服务贸易发展的影响因素和存在的问题，得出一些有益的启示，将会促进两地服务贸易在未来更加健康稳定地发展。这对于实现香港经济成功转型，维护香港经济长期繁荣稳定，加快香港与中国内地的一体化进程，同时对中国大陆与台湾之间的贸易投资合作产生示范效应，完成祖国统一大业，具有重要的现实意义。 一、影响两地服务贸易发展的背景事件　　中国内地与香港之间服务贸易和商品贸易一样，都是两地贸易的一部分，深受两地政治、经济等因素影响，两地之间的服务贸易发展有深刻的历史烙印。2001年12月11日，中国正式加入WTO。加入WTO是中国内地继改革开放、实行市场经济以来最重要的经济战略之一，不仅对中国内地的经济发展有着深远的历史意义，而且对香港的经济发展同样有重要的影响，自然也影响到两地之间服务贸易的发展。从政治意义上看，有助于树立中国是个负责任的国家形象，解决年年纠缠不清的最惠国待遇问题，参与到世界贸易规则的制定当中去，维护和争取发展中国家的利益。世界贸易组织与国际货币基金组织、世界银行一起并称三大全球性经济组织，其影响力非同小可，尽管其规则是由发达国家制定，但已有一百多个经济体加入WTO，香港早在1986年4月23日就已经正式成为关贸总协定（WTO的前身）的第91个缔约方。中国加入WTO，不仅有利于对外贸易的发展，更为重要的是促进政府转变职能，政府的行为应该以法律为前提，有关贸易的行为必须具有透明度，产生贸易摩擦时应该通过WTO争端解决机制来化解矛盾。WTO规定的贸易自由化也包括服务贸易自由化，中国内地和香港都是WTO的成员，可以充分享用贸易自由化给两地服务贸易发展带来的机会。　　2003年SARS爆发，给中国内地和香港的经济活动均带来巨大影响。SARS导致中国内地和香港各有数百人死亡，并在全球肆虐，至今仍让人印象深刻。SARS是伊拉克战争后影响香港经济增长最重要的不确定因素，严重打击了香港居民信心。香港是个外向型的经济体，对外依赖程度非常高，受SARS影响，香港2003年第二季度的旅游业、航空业、餐饮业与同期相比，营业额大幅减少，损失惨重，输入和输出的服务贸易额均减少了十二个百分点。同时，世界上有一百多个国家对中国内地进行旅游限制，出于对SARS的恐惧，境外客户不敢和中国内地的公司或企业进行面谈或访问，广东、北京等SARS严重地区的外贸公司或企业的活动几乎都停止了。SARS危机过后，积累了一个季度的经济能量在两地均得到爆发。中国内地和香港2003年第三、第四季度的旅游业、餐饮业、外贸业增长凌厉，致使全年总量表现出不低的增长率。由此可见，尽管SARS给两地的服务贸易带来了巨大的冲击，但这种冲击是暂时的，随着SARS的烟消云散，两地的服务贸易又迅速恢复常态增长。　　2004年1月1日 二、两地服务贸易发展中存在的问题　　中国内地输出到香港的服务贸易发展缓慢。和香港输出到中国内地的服务贸易发展相比，中国内地输出到香港的服务贸易发展缓慢，形势不容乐观。香港输出到中国内地的服务贸易从2001年到2005年，年均增长率达到13.7%，远高于香港同期的GDP增长率。中国内地输出到香港的服务贸易从2001年到2005年，年均增长率仅为4.5%，其中2003年还出现负增长。2001年，中国内地输出到香港的服务贸易是香港输出到中国内地服务贸易的