预算绩效管理方法与实务课件.pptVIP

调查问卷设计问题 调查问卷不仅仅是满意度问题等调查定性指标绩效情况， 比如您觉得服务台人员的服务态度 □满意 □比较满意 □基本满意 □不满意 □很不满意 而且包括可以量化的定量指标调查，比如，农业基础设施投资给农民带来的效益。比如，水渠修建后，稻谷原来亩产斤数，现在亩产斤数。 在设计过程中必须要注意以下几个要点： 1．调查问题设计要多样化。一种错误的倾向是，整个问卷都是“满意”，“不满意”。这样调查不到实质性东西。 “满意”，“不满意”只是表象，没有反映实质。比如，污水处理投资效果调查，设计问卷可以通过比较的方法，如比较整治前后家禽死亡情况，农作物污染情况。 2 ．问卷给分设计。 整个问卷100分。然后根据重要性将分值分摊到每个问题中去。 统计满意度得分时，将统计满意度在指标体系中分值比重×问卷得分。 比如，污水处理投资社会满意度效果问卷调查得分65分，污水处理投资社会满意度效果在指标体系中分值为10％，那么，满意度绩效评价得分65× 10％＝6.5. 3 ． 调查机制决定调查效果。特别要注重方式方法的选择。进门入户、网上评价都是很好的方法。 4． 卷首最好要有说明（称呼、目的、填写者受益情况、主办单位），如有涉及个人资料，应该有隐私保护说明。 （二）实务操作规范示例 示例1：绩效预算编制（前评价） 1、专项资金预算绩效目标申报表 2、专项资金预算绩效目标申报表编报说明 3、专项资金绩效目标管理综合评审表 4、专项资金预算绩效目标综合评审表（汇总） 5、专项资金绩效目标管理综合评审表填报说明 示例2：绩效预算执行（中评价）和执行结果（后评价） 见实务操作流程 结语 预算绩效管理 ——目前对于我们来说 ——是一项制度创新， 我们应该感受到它的力量。 它似乎距离我们遥远， 甚至高不可攀， 但终究是我们前进的方向。 我们应该怀揣梦想，仰望星空； 我们更应该脚踏实地， 积跬步而至千里。 仰望星空 谢谢！ Thanks 预算管理将逐步从“人为分钱”转到“制度分钱”，从“按需分配”转到“按绩效分配”，形成“谁干事谁花钱，谁花钱谁担责”、“做有绩效的事以及有绩效地做事”、“少花钱、多办事、办好事”的预算价绩效管理理念，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。 这一结果必然基于政府职能的转变、行政管理的改革，需要一个长期的过程。在这一进程中，会存在着多种形式的预算管理方式，从局部绩效预算向全范围绩效预算转变，这应该是我们的基本认识。 二、预算绩效管理评价体系 预算绩效管理系统包括预算绩效管理制度、预算绩效目标编制（即编制绩效预算）、预算执行监控、预算执行结果评价、评价结果反馈和评价结果应用。 预算绩效评价贯穿预算绩效目标编制、预算执行监控、预算执行结果（即前评价、中评价和后评价）全过程。 预算绩效评价体系是预算绩效管理的核心，是指由一系列与预算绩效评价相关的评价制度、评价方法、评价指标体系、评价标准以及评价机构等形成的有机整体，由绩效评价制度体系、绩效评价组织体系和绩效评价指标体系三个子体系组成。 建立预算绩效评价体系，实质上是建立一套完整的财政支出行为约束机制(包括行政约束和舆论约束)，使各支出使用部门以可操作、可量化的形式注重成本与效益；是财政管理由粗放型管理向精细化、量化指标体系管理转换的重要一环；也有助于增加财政资金管理的科学性与公开性，提高政府理财的民主性、透明度与社会参与性。 （一）预算绩效评价制度体系 1、财政部相关文件 2009年6月-----下发了《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2009]76号）； 2011年4月----对76号文件进行了修订，下发《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）； 2011年7月---出台《关于推进预算绩效管理的指导意见》 (财预[2011]416号)； 2011年8月----出台《绩效评价工作考核暂行办法》 (财预[2011]433号)； 2012年9月出台《预算绩效管理工作规划（2012-2015年》（财预[2012]396号）。 2、省厅文件 2010年12月——对2006年印发的《*省财政支出绩效评价办法（试行）》（*财绩[2006]11号）进行修订，下发《*省财政专项资金绩效管理办法》（*财规[2010]36号）； 2011年11月出台《*省专项资金预算绩效目标管理暂行办法》（*财规[2011]47号）； 2011年12月出台《*省预算绩效管理工作考核暂行办法》（*财绩[2011]43号）。 3、我县文件 2011年6月对《*县财政支出绩效评价管理办法（试行）》（*财预[2008]15号）进行修订，下发《*县财政支出绩效评价管理暂行办法》（*财规