零排放汽车积分机制中国方案设计关键问题简要.pdfVIP

報告吧報告吧 研报客研报客®® 零排放汽车积分机制 中国方案设计关键问题简要 能源与交通创新中心 2015 年6 月 www.baogaoba.xyz 獨家收集 www.baogaoba.xyz 獨家收集 百萬報告 实时百萬報告 实时更新 更新 日更日更千篇 千篇 報告吧報告吧 研报客研报客®® 零排放汽车积分机制 中国方案设计关键问题简要 2015 年6 月 本简要旨在促进中国电动汽车利益相关者进一步探讨关于零排放汽车（ZEV ）积分机制中国方案设计与实 施的关键问题。在 iCET 之前所撰写的报告中，介绍了零排放汽车积分交易机制，通过定性及定量分析评估该 机制有效性，并研究了该项目机制在加州制定流程、发展及实施。2014-2015 年间，iCET 联同合作伙伴在深 圳、北京、重庆、上海等地通过研讨会、圆桌会议、单独交流等形式向国家及地方的利益相关方介绍了基于市 场机制的零排放汽车方案，其中包括政府部门、学术机构、汽车企业以及媒体，并与他们共同探讨该机制在中 国实施的可行性。 在与利益相关方的交流过程中，各方对零排放汽车机制在中国的实施应用提出了疑问、顾虑以及实际挑 战，本文对各方反映的关键问题进行了整理，以供中国零排放汽车机制方案设计者、决策者进行参考，也期望 利益相关方进行更深层次讨论，真正推动适合中国国情的零排放机制的发展。 背景 去年，习近平主席指出，发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路。近日，《中 国制造2025》将节能与新能源汽车作为未来十年的大力推动的十大重点发展领域之一。2013-2014 年， 国家及地方鼓励发展新能源汽车产业的政策逐渐增多，足见其在改善中国空气质量策略以及汽车产业转 型中所扮演的重要角色。 六年前中国启动了“十城千辆”工程，建立了试点城市，研究电动汽车市场的潜能、可行性及所面临的 挑战。这项工程迅速扩展到了 39 个城市，已奠定产业的初步发展基础，但与 2015 年与 2020 年新能源 汽车目标相差甚远，挑战仍非常大。目前新能源汽车市场仍主要依赖于市政及公共交通，以及高额的补 贴方案。新能源汽车在私人领域的应用仍需更多努力，除政府财政补贴外还需更具创造性的政策支持， 如建立公众开放的基础设施，开发高效的私人基础设施安装流程，提高消费者意识，鼓励将新能源汽车 作为家庭用车首选。地方决策者已清楚意识到，政府补贴并非长久的解决方案，且并不能够刺激新能源 汽车的市场需求。除了补贴政策等需求侧刺激以外，还需进一步在激励供应侧，通过加大市场供应共同 推动，在市场的基础上建立一个公平机制来促进电动汽车发展的商业模式，可吸引大规模汽车制造商参 1 www.baogaoba.xyz 獨家收集 www.baogaoba.xyz 獨家收集 百萬報告 实时百萬報告 实时更新 更新 日更日更千篇 千篇 報告吧報告吧 研报客研报客®® 与，也有利于解决当前的主要障碍和问题。加州零排放汽车积分交易机制的成功实施，致使加州成为世 界上最大的电动汽车销售及创新中心，该机制推动新能源汽车发展经验值得中国借鉴。 为了减少汽车尾气排放，加州于 1990 年提出零排放车辆（ZEV ）计划，并于1998 年开始正式实施 该计划。目前，该计划已扩展至 9 个州，覆盖了 23 ％的美国新车市场