第一章-基本建设与工程概预算概念.pptVIP

六、建设实施阶段 当开工准备基本就绪后，应由项目法人提出申请开工报告，经主管部门严格审批，才能开工兴建。根据国家规定，大中型建设项目的开工报告要报国家计委批准。 施工是把设计变为具有使用价值的建设实体，必须严格按照设计图纸进行，如有修改变动，要征得设计单位的同意。施工单位要严格履行合同，要与建设、设计单位和监理工程师密切配合。 在施工过程中，各个环节要相互协调，要加强科学管理，确保工程质量，全面按期完成施工任务。 七、生产准备阶段 在施工过程中，建设单位应当根据建设项目的生产技术特点，按时组成专门班子，有计划有步骤地做好各项生产准备，为竣工后投产创造条件。 生产准备工作主要有：生产组织准备、招收和培训人员、生产技术准备、生产物资准备、正常的生活福利设施准备、制定必要的管理制度和安全生产操作规程等。 注意：施工准备与生产准备两者具有不同涵义。 八、竣工验收阶段 竣工验收的目的是全面考核建设成果，检查设计和施工质量；及时解决影响投产的有关问题；办理移交手续，交付使用。 竣工验收程序一般分两个阶段：单项工程验收和整个工程项目的验收。 水利水电工程把单项工程验收和整个工程项目的验收分别称为阶段验收和竣工验收，凡能独立发挥作用的单项工程均应进行阶段验收，如截流工程、机组启动等。 九、项目后评价阶段 项目后评价是工程交付生产运行后一段时间内，一般经过1～2年生产运行后，对项目的立项决策、设计、施工、竣工验收、生产运行等全过程进行系统评估的一种技术经济活动。 通过后评价达到肯定成绩、总结经验、研究问题、提高项目决策水平和投资效果的目的。 项目后评价按内容大体上可分为全过程后评价和阶段性（或专项）后评价两类。我国目前推行的后评价主要是全过程后评价。 第四节 建筑产品特点和价格特点 一、建筑产品的特点 1.建设地点不固定性 2.建筑产品的单件性 3.产品生产的露天性 建筑产品的上述特点，决定了它不可能像一般工业产品那样，可以采用统一的价格，而必须逐个编制概预算来确定价格。 二、建筑产品的价格特点 1.建筑产品的商品属性 （1）建筑产品是一种特殊商品。建筑产品的生产是一种 “加工定做”式的生产，先有买主，再进行生产和交换，建筑企业必须按使用者的要求进行施工，建成后再移交给使用者。 （2）建筑产品有使用价值和价值。建筑产品的使用价值是其价值的物质承担者，表现在它能满足用户的需要。建筑产品的价值是指它凝结的物化劳动和活劳动。 2.建筑产品的价格特点 建筑产品作为商品，它的价格是价值的货币表现，由成本、税金和利润组成。在建筑产品生产中，物化劳动消耗及劳动者的报酬就构成建筑产品的成本；而劳动者为社会创造的价值表现为税金和利润。但是，建筑产品又是特殊的商品，其价格有其自身的特点，主要表现为： ①建筑产品的价格是一次性的。建筑产品的价格不能象工业产品那样有统一的价格，一般都需要通过逐个编制概预算进行估价。 ②建筑产品价格的地区差异性。建筑产品座落地区不同，建造的复杂程度也不同，这样所需的人工、材料和机械的价格就不同，最终决定建筑产品的价格具有多样性。 建筑产品价格特点是由建筑产品本身的特点决定的，这也决定了建筑产品是逐个定价的。 第五节 基本建设工程概预算的概念 基本建设工程概预算，是根据不同建设阶段的具体内容和有关定额及指标，分阶段进行编制的工程计划价格。 根据我国基本建设程序的规定，在工程的不同建设阶段，都要进行相应的工程造价预测。 一、投资估算 投资估算是在项目建议书或可行性研究阶段，根据投资估算指标或类似工程的预算或决算资料，对建设项目投资的预测。 投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，是业主选定开发项目、作出科学决策和进行初步设计的重要依据。 投资估算控制设计概算，它是工程投资的最高限额。因此，投资估算应考虑多种可能的需要、风险、价格上涨等因素，要打足投资、不留缺口，适当留有余地。 二、设计概算 设计概算是指在初步设计阶段，设计单位为确定拟建项目所需的投资额或费用而编制的工程造价文件。 设计概算是设计文件的重要组成部分，是编制基本建设计划、进行建设资金筹措、考核设计方案和建设成本是否合理的依据。 根据投资逐级控制原则，设计概算不得突破投资估算。设计单位在报批设计文件的同时，要报批设计概算；设计概算经过审批后，就成为国家控制该建设项目总投资的主要依据，不得任意突破。 工程开工时间与设计概算所采用的价格水平不在同一年份时，按规定由设计单位根据开工年的价格水平和有关政策重新编制的设计概算，一般称为调整