分区方法在环卫设施规划中的应用.docVIP

PAGE PAGE 1 分区方法在环卫设施规划中的应用 　　摘要：本文作者结合自身在编制环卫设施专项规划的实际经验提出了分区方法并对其适用条件进行了归纳，指出环卫分区方法的重点在于通过对地理单元及环卫设施运行模式的综合分析确定分区界线，分片区进行人口及相关测算，并根据各分区特点不同给出相应的设施设置标准，提高规划的实用性和可操作性。 　　关键词：分区；地理单元；地区差异性 　　Abstract:combinedwiththeauthorsownpracticalexperienceinthepreparationofspecialplanningofenvironmentalsanitationfacilitiesproposedpartitioningmethodanditsapplicableconditionsaresummarized,pointsoutthekeyenvironmentalzoningmethodistodeterminethepartitionboundariesthroughacomprehensiveanalysisoftheoperationmodeofgeographicalunitandsanitationfacilities,dividedareapopulationandrelatedcalculation,andaccordingtothecharacteristicsofeachpartitiondifferentstandardsettingthecorrespondingfacilities,improvingtheplanningandpracticabilityandoperability. 　　Keywords:difference；geographicalunit；areapartition 　　中图分类号：P544文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 　　分区方法的提出及适用范围 　　方法的提出 　　环境卫生专项规划是对城市总体规划的深化和完善，能够落实总体规划对城市环境卫生规划的要求，使城市环卫设施完整地纳入城市总体规划和建设规划，与城市建设相协调，与城市发展相适应。 　　近两年笔者先后参与了温州市环卫设施专项规划的修编和苍南县域环卫设施专项规划的编制，在编制过程中发现城市环卫设施规划与县域环卫设施规划存在着较大的区别。与温州市环卫设施专项规划相比，苍南县域环卫设施专项规划以苍南县域全境为规划范围，县域总面积1272Km2，境内东北部为冲积平原，地势平坦，西部和西南部则皆为山区，存在规划范围面积大，地形地貌变化大的特点。针对苍南县地理环境和社会经济的特殊性，规划提出了“环卫分区”的方法，将苍南县域的各个乡镇按照其地理位置、社会经济水平和环卫设施现状等因素划分到各个环卫分区中去，以“环卫分区”为单位，统筹布置环卫设施，实现区域间的共建共享。 　　2、适用条件 　　环卫分区概念主要适用于以下几种情况：(1)、规划区内地形较复杂。由于地形地貌的影响，规划区内存在不同的城镇格局，居民的生活方式不尽相同，生活垃圾的收运处置也存在差异。(2)、社会经济水平差异较大的地区。规划区内各乡镇经济水平存在明显差异，经济实力较好的地区环卫设施建设较为完善，经济实力较弱的地区环卫设施建设才刚刚起步或尚未起步。如苍南县域内平原地区的乡镇经济发展较快，环卫设施建设相对比较完善；而山区各乡镇由于经济欠发达，环卫设施建设相对不足，设施配套距离国家标准相差甚远。规划过程中可以依照具体情况，对相应的地区给出相应的处置办法和建设计划，确保规划的可操作性。(3)、环卫标准不统一的地区。规划区内存在对环卫设施设置有特殊要求的地区，如独立工矿区、旅游风景名胜区、经济特区或经济技术开发区等等，类似有别于设市城市、建制镇或非建制镇的地区。(4)、组团式发展的城市或县市。规划区内各地区形成几个相对较为独立的城市（乡镇）组团，拥有相对独立的设施配套和管理机构。 　　二、“环卫分区”的具体运用 　　1、确定环卫分区 　　(1)、环卫分区的划分原理。首先，地理单元确定环卫分区。根据苍南县的地形地貌特点，以相同的地理单元、流域和生态分区作为环卫分区的依据。其次，环卫设施运行模式确定为环卫分区。为提高环卫设施运行的经济性和环卫设施市场运作的高效性，将采用相同环卫设施运行模式的地区确定为同一环卫分区。 　　(2)、苍南环卫分区的划定。针对苍南县的特殊地形地貌和环卫设施现状，规划将县域1272Km2划分为三个环卫分区，根据不同的地形地貌、人居生活环境和生活模式，采取不同的环卫设施运行模式。①、东北部的鳌江流域上的所有平原城镇、乡为环卫第一分区（20个乡镇）。该区是苍南县人口、经济和各项事业的中心区域，也