食品单位的监督.pptVIP

食品生产单位的监督 湖北省卫生监督局 张小林 2009.6 根据《食品安全法》食品生产单位的监督是质量监督部门对食品生产单位的环境卫生、个人卫生、设备布局、工艺流程、包装、贮运、销售等方面进行日常的现场监督管理和预防性监督，也包括对产品的抽样检验；是食品监督体系的重要组成部分。食品生产单位的卫生状况直接关系到食品质量，他是食品生产、贮运、运输、销售整个食物消费链的第一个环节，也是决定食品质量的首要环节。 食品生产单位的分类及特点 一、食品生产企业的分类 目前我国各部门对食品生产单位有着不同的分类规定，结合食品监督的实际情况，根据食品属性形式，可将食品生产单位分为以下两大类： （一）食品加工企业（27类） 乳及乳制品、酒类、调味品、饮料、肉制品、粮食、罐头类、食用油、糖与巧克力、茶叶、膨化食品、豆及豆制品、糕点、冷冻食品、酱腌菜、肉及肉制品、冷冻饮品、蛋及蛋制品、蜜饯、干果、淀粉类、果蔬类、水产品、保健食品、新资源食品、其他。  （二）食品生产相关企业（分为4类） 食品包装材料生产企业、食品机械设备生产企业、食品添加剂生产企业、其他。 二、食品生产企业的特点 随着市场经济的发展和现代科学技术的进步，当代食品生产企业有了较大的变化，呈现以下特点： （一）食品生产水平的多样化 随着科学技术的进步和经济全球化的加速发展，企业发展呈现两个明显趋势，一个是企业的大型化、巨型化、集约化、自动化，产生了一些跨国经营的“巨无霸”企业；一个是企业的小型化、微型化，出现了大量“袖珍型”企业。 （二）食品生产管理模式的多样化 国内一部分食品生产企业为了保证食品质量和卫生安全，运用了国际通行的HACCP和GMP等先进管理模式进行企业管理。同时，传统简单的管理手段任然运用于国内大多数食品生产企业。 （三）食品生产新技术、新原料的广泛运用 新的食品加工、包装和保藏技术以及新的食品原料和添加剂在食品生产加工中得到了广泛的应用，如转基因酶制剂、辐照、氮气保鲜等技术。这些技术和原料的运用逐渐改变了我国部分传统的食品生产加工工艺。 （四）还广泛存在一些卫生问题 我国食品加工业在快速发展的同时，也存在一些不容忽视的卫生问题，归纳起来主要有以下几个方面： 1、食品生产加工企业总体规模较小，生产的集约化、自动化程度尚不够高，卫生防护设备缺乏，卫生设施投入不足。国家有关调查统计数据显示，目前全国有100多万家食品生产单位，其中10人以下的家庭小作坊约占70%，呈多、小、散、乱状态。这些家庭小作坊，这些家庭小作坊，大多不具备生产合格食品的必备条件。 2、部分食品原料，特别是部分农产品卫生质量不高，农药、兽药、植物激素、环境污染等有毒有害物质常有残留。 3、食品生产加工过程中，由于食品工艺落后及卫生防护措施不力，导致食物成分热解产物，苯并（a）芘、亚硝胺、重金属、病原微生物等对食品的污染。 4、超范围、超剂量使用食品添加剂，或工业级化学物质替代食品添加剂。 5、滥用食品包装材料，或使用不洁包装材料，造成食品污染。 6、食品生产加工企业卫生管理人才缺乏，卫生管理意识差，不少企业由于无相应的产品为生质量检验设备，产品做不到批检验合格出厂。 7、从业人员文化程度不高，卫生意识不强，良好卫生操作习惯尚待养成。部分食品作坊唯利是图，坑人利己，不惜以身试法。 8、视频表示宣传存在夸大、虚假、宣传药效及疗效等问题。 此外，一些生产企业为了降低成本，非法使用工业原辅料加工食品活在加工中偷工减料造成食品卫生隐患，严重侵犯了消费者的合法权益和生命安全，阜阳奶粉事件就是典型案例。 食品生产单位的要求 一、食品企业生产的要求 传统食品监督和控制的重点是对食品成品进行监督检测，这种方式有明显的局限性，已远远跟不上现代食品工业发展的需要。把监督和控制重点前移，用对食品生产加工的全过程的监督管理代替单一终产品的质量检验已成为必然，我国正在不断制定和完善相应的食品卫生技术规范。  根据我国《食品企业通用卫生规范》及各类食品的工业卫生规范和良好生产规范的有关规定，食品生产企业应当遵循以下几个方面要求： （一）原辅料的卫生要求 1、采购 （1）食品企业应对所生产的食品制定相应的卫生质量标准，包括对原料的卫生质量要求，不含有毒有害物质。 （2）食品添加剂必须是国家允许使用、正规企业生产的食用级食品添加剂。使用方法和用量必须符合要求。 2、运输 （1）运输工具必须保持清洁，防止污染。根据原辅料特点和卫生要求，配备相应的运输工具。 （2）运输作业应防止污染，不得与有毒、有害物品混运。 3.贮存 (1)原辅料应贮存