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对建筑业营业税改征增值税现实探究 摘要：结合建筑业的特点，对建筑业营业稅改征增值税的 利弊进行分析，总的来说利少弊多，按11%的增值税率来算税 负并未减轻，对建筑业是利空来袭。然后从国家和企业管理 等多个角度分析，提出了建筑业营业税改征增值税的应对措 施。 关键词：建筑业；营业税;增值税。 一、建筑业营业税改征增值税的优点与弊端分析 （一）建筑业营业税改征增值税的优点 首先是营改增解决了重复征税问题。建筑工程耗用的建 筑材料如钢材、水泥、预制构件等，约占建筑业工程成本的 45%~65%,它们属于增值税征税范围，在流转环节已经按流转 额缴纳了增值税。由于施工企业不属于增值稅纳税人，购进 建筑材料及其他物资所负担的进项税额是不能抵扣的。相反, 在计算营业税时，外购的建筑材料和其他物资又是营业稅的 计税依据，还要负担营业税，从而造成了严重的重复征税问 题，营改增后重复征税问题得到合理解决。 其次是营改增后，不仅有利于建筑业技术改造和设备更 新，同时可以减少能源消耗、降低环境污染，提高我国建筑企 业的国际竞争力。我国2009年实施的《增值税暂行条例》 允许纳税人从销项税额中抵扣固定资产的进项税额，可以大 大降低资本密集型行业的税负，同时可以促进企业技术改造 和设备更新。在本次《试点方案》中，建筑业由原适用3%的 营业税改为征收11%的增值税，原则是减轻建筑业的税收负 担（但经测算大部分企