章政教授主题演讲速记稿.PDFVIP

章政教授主题演讲速记稿 尊敬的江平校长，各位朋友，各位领导，各位嘉宾，老师们、同 学们，大家中午好！ 刚才胡会长已经给大家做了介绍，每年的高峰论坛，信用中心总 会把信用问题的一些回顾和展望做一些分析。大家刚才已经聆听了江 平校长、高尚全会长对体制和法制的一些分析。之后，潘建成博士对 中国经济未来景气的信心进行了分析。回到今天的主题，中国的信用 问题现在究竟是怎么 ？发展到什么程度？我想这个问题可能不可 回避。这里我想把我们最近的一些思考和梳理给大家简单地在这里做 一个报告。 当然，回顾的是2012 年，展望的是2013 年，总结这个报告是非 常辛苦，每年这个报告总是在开会的最后一刻才印出来，为什么？总 是有很多的字句，很多的判断，甚至是很多的内容需要分析，就是很 难的，篇幅不大，但是任务很重要。对于20 12 和2013 如何回顾和如 何展望呢？风景这边独好，有诸多看点，故事不少。前两句讲的是什 么呢？讲的是20 12，这个故事不少，讲的是20 13。那么，我想风景 这边独好，说的是整个中国经济的发展。大家知道整个的 20 12，我 们的房地产市场，我们的资本市场，我们的宏观经济可能都面临问题， 我们的经济刚才潘建成博士已经说了，是在改革开放以后第三次跌破 8%。所以，从宏观经济，包括从国际形势可以说都不好，这是2012 。 但是，为什么说风景这边独好呢？这边说的就是整个的中国的信 1 用体系，叫风景独好，好在哪儿呢？当然，第二句话，有诸多看点。 有很多可圈可点的事。那么，这个可圈可点的事大概有几个方面呢？ 我大概归纳了一下，有主要 个方面。这 个方面可以用一个词来概 括，叫 “明显”。第一个明显，我们从整个的信用政策的角度来说， 信用政策的顶层设计是明显加快。 怎么理解呢？大家可以从十八大报告中我想都感悟到，党的十八 大报告，这个报告中大家知道，多次提到了诚信和社会信用体系。诚 信这个概念六次提到，信用体系的概念七次提到。还有一点是十八大 报告中把十七届 中全会中提到的四个同步，那么也就是我们说的四 个协调发展，信用建设的以政府诚信、社会诚信、商务诚信和司法公 信写进了党的十八大报告。再有我们说去年大家知道有一个非常重要 的规则出台，就是 《征信业的管理条例》，这个一直磨了很多年，围 绕这个下一步会产生很多的社会影响，这里面涉及到信息的采集，信 息的公开和信息的使用。跟每一个企业，每一个自然人都有关系。所 以，顶层设计上应该说是明显加快，这是第一个，20 12 年的可圈可 点的第一个方面。 那么，第二个方面，20 12 年可圈可点的内容，就是从中央到地 方各地的信用 平明显提升。去年一年我们也参加了很多活动，过去 大家大谈特谈诚信的重要性，诚信是什么？但是，从去年开始，慢慢 的转为大家开始思考如何来对社会信用体系进行管理。那么，这里从 中央来说，大家知道整个社会的信用代码制度将会实施，这个信用代 码制度的基础是什么？一是公民身份证的号码，二是企业的组织机构 2 的代码。我在几天前去了国家组织机构代码中心，我觉得组织机构代 码中心的数据比国家统计局的数据来得可能更有意思。我不便于做更 多的评价，为什么？因为统计数据很多是重 ，是上报，但是国家组 织机构代码数据是完全一个一个组织机构，法人机构统计上来的。我 查了北京大学，我才发现北京大学组织机构谁是上层组织机构，谁是 下层组织机构，谁跟谁是隶属关系，我还查了著名的演员有几个公司， 非常清楚。所以，我说接下来可能从中央到地方，我们在信用体系建 设的 平明显提升。 第 个方面当然也有问题，这个问题我理解是在去年一年下来， 我们的信用意识和信用实践对社会经济运行的反作用。它的作用也明 显加大了，当然这个反作用可以怎么理解，严格来讲，信用事件带来 的破坏性也加大了，因为信用问题作为一种意识，它对我们的实践有 很大作用。最近一段时间，我们资本市场中的一些债券的违约，从去 年已经开始逐渐暴露，包括我们的质量安全，食品安全问题依然严重。 最近大家知道，还有网络的安全，网络欺诈。最近有一些信用中介公 司已经被外资控制了，进来我们的信息可能会留入到外资手里