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Contents
【国际动态】
科技突破来自教育的实质性变革——解析俄罗斯教育发展的目标与
主办： 北京大学 路径 2
继续教育学院
承办：综合办公室
编委会主任：
章 政 李 胜
编委会副主任：
杨 虎 舒忠飞 屈 兵
白 彦
编委会委员 （以姓氏笔画 【国内动态】
为序）： 构建四个一流体系 打造一流高职名校 4
马 睿 刘 宁 张玫玫
陈 瑞 岳 枫 曹 建 教育部召开全国校外培训机构专项治理工作推进会 7
常 崝 廖来红 陈丽：信息技术成为破解高等教育主要矛盾的力量 8
编辑部顾问： 打造大国工匠摇篮，江苏出台推进职业教育现代化“26 条” 10
李 胜
主 编：
刘 宁
副主编：
文天骄 李 丽 【理论前沿】
编 辑： 论实施高校继续教育质量报告制度的必然性和特殊性 11
董 彦 门吉越
电子邮箱：
jxjyzk@163.com
1
【国际动态】
科技突破来自教育的实质性变革
——解析俄罗斯教育发展的目标与路径
2018-6-7 来源: 中国教育新闻网1
5 月7 日，俄罗斯总统普京开启了第四个总统任期。在新任期，普京面临更
加严峻的挑战。外部，国际形势更加复杂；内部，严重的能源依赖型经济模式依
然困扰着俄罗斯。与此同时，新的科技浪潮中，俄罗斯并不占据优势地位，技术
创新薄弱也在制约其未来发展。
普京签署的“俄罗斯2024 年国家战略发展任务和目标”总统令提出，未来
6 年的发展目标是要成为全球五大经济体之一，前沿科技研究水平要跻身世界前
五强，而当前的任务是，“利用一切可能，完成内部的、最迫切的任务，促进国
家经济和技术突破性发展”。
只有科技的突破性发展才能够促进经济的快速发展，而科技的突破性发展要
求教育体系发生实质性的变革。因此，在制定国家发展规划时，俄罗斯专家提出，
在全球竞争激烈、未来发展存在巨大不确定性的情况下，为实现国家经济和技术
突破性发展的目标，致力于发展教育、提高人力资源质量是俄罗斯未来发展的战
略选择。
结构变革，调整管理体系
按照俄罗斯联邦宪法，新一届联邦政府总理要在任命一周内组建新政府。本
着不做重大调整的原则，新的联邦政府架构基本不变，但基于对教育及科技发展
的重视，教育管理部门是为数不多的要做重大调整的部门。
5 月 15 日，俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫提议、并由普京批准的新政府
架构中，决定将俄罗斯教育科学部划分为两个独立的部分，即俄罗斯联邦教育部
和俄罗斯联邦科学及高等教育部。俄罗斯联邦教育部负责普通中小学教育、中等
职业教育、相应层次的儿童补充教育、职业补充教育和青少年道德教育；俄罗斯
联邦科学及高等教育部负责全国科学发展问题，负责科学机构和高
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