2019年扶贫典型材料.docxVIP

　　现辖xx区、xx区、xx县和xx市，总面积6222平方公里，有23个乡镇、7个街道办事处，居住着汉、壮、瑶、京等21个民族，总人口100万，是中国白鹭之乡，中国金花茶之乡，中国长寿之乡、中国氧都、xx第二大侨乡。 　　人均GDP突破一万美元，稳居xx首位，农民人均纯收入突破万元大关。 　　近年来，xx市经济社会虽然快速发展，但贫困面还比较大，主要分布在十万大山山区一带，其中xx县列入自治区贫困县，xx市、xx区、xx区列入面上贫困县（市、区），全市现有贫困村81个，贫困人口8355户、34222人。 　　2016年，要实现全市脱贫摘帽38个贫困村，脱贫14121人，xx县实现贫困县摘帽。 　　打赢脱贫攻坚战事关xx市在xx、在全国率先实现全面建成小康社会。 　　近年来尤其是今年以来，xx市认真贯彻落实中央、自治区扶贫开发工作一系列决策部署，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，采取各种强有力措施，抓好精准扶贫、精准脱贫，取得了明显成效。 　　我们的主要做法是：一、强推“五个到位”一是思想认识到位。 　　xx市委、市政府高度重视扶贫工作，把脱贫攻坚工作作为贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神、践行“两学一做”的一项重大政治任务来抓，全市各级各部门各单位在思想上做到早发动、在行动上做到早安排，坚决打赢农村全面脱贫攻坚战，加快实现我市打造xx“两个建成”先行区目标。 　　二是组织保障到位。 　　成立由市委书记、市长为组长的领导小组，下设综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障等7个专责小组。 　　充实乡(镇、街道)扶贫站工作人员，明确专职人员负责扶贫开发工作，由县（市、区）扶贫办每月进行一次业务培训，提高干部队伍的执行力和落实力。 　　健全驻村帮扶机制，在全市81个贫困村均按要求落实有第一书记和工作队员主抓帮扶工作，共派驻自治区、市、县三级第一书记81名，工作队员287名。 　　建立乡(镇、街道)基层党员帮带贫困户制度，突出抓好村支两委带头创业示范，每村成立1个以上产业合作社或产业互助组织，增强基层组织凝聚力和扶贫攻坚战斗力。 　　三是目标任务到位。 　　明确2016年脱贫目标任务，既实现全市脱贫摘帽38个贫困村（xx县12个、xx市4个、xx区19个、xx区4个），14121人，贫困县xx县实现全脱贫。 　　四是责任落实到位。 　　先后出台了《关于贯彻落实中央、自治区扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》（防发〔2016〕2号）《责任分工方案》（防办发〔2016〕15号）《脱贫攻坚交通基础设施等实施方案》（防政办发〔2016〕48号）等19个配套方案及《实施脱贫攻坚“十五大”行动责任分工方案》等系列细化方案。 　　市委、市人民政府分别与各县（市、区）党委、政府以及市直有关部门签订《脱贫攻坚责任书》。 　　明确工作的推进时间、工作任务和预期目标，做到每一项工作都落实到部门、都有具体责任人，做到人人身上有任务，个个肩上有责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好格局。 　　全面实行市、县、乡、村三级挂图作战，推行“倒逼”法，时间倒排进度，任务倒排时限。 　　特别是各县（市、区）组织制定了产业发展、基础设施、教育卫生等多方面的项目布局作战图，做到各项工作任务一目了然。 　　对各项任务进行“两化三定”，即细化、量化，定责、定时、定查，严格按照时间节点有序推进脱贫摘帽工作。 　　五是主体作用发挥到位。 　　充分发动群众广泛参与，通过采取会议、广播电视、山歌、采茶戏、宣传资料等群众喜闻乐见多种形式对扶贫工作进行广泛深入宣传，把工作的目的、方法、步骤和相关政策讲明讲细，真正让群众理解精神实质，让其通过耳濡目染感受到扶贫的优惠政策。 　　做到家喻户晓，人人皆知，共同配合和积极参与。 　　同时尊重群众主体意愿，在落实产业扶贫到村到户、农业产业园区、基础设施等项目方面，尊重农民意愿，在项目建设上依靠农民自主管理，在项目验收上以农民满意为标准。 　　充分激发群众热情，通过调查摸底帮扶措施制定上，优先选择建设条件具备、干部得力、群众参与积极性高的村、社区优先实施扶贫项目，使之发挥示范带动作用。 　　二、落实“八大措施”一是抓好“一帮一联”工作。 　　开展了市内帮扶，xx市、xx区分别对口帮扶xx区、xx县。 　　据不完全统计，截止2016年11月底，全市筹集帮扶资金1546.941万元，其中区直定点帮扶单位187.07万元、市直单位397.27万元、县（市、区）帮扶单位962.601万元，帮扶资金主要投向：基础设施建设投入699.035万元;产业开发投入343.75万元；文化教育投入228.5万元；医疗卫生投入7.61万元；