邮政报刊亭建设、经营和管理办法.doc

- PAGE 1 - 重庆邮政报刊亭经营管理考评办法 邮政报刊零售亭是邮政的基础设施，是邮政对外服务的重要宣传窗口，是邮政零售报刊占领市场的重要终端平台。为规范邮政报刊亭的建设、经营和管理，进一步控制邮政零售报刊销售终端市场，大力发展报刊零售业务，特制定本办法： 一、考评要求 （一）报刊亭建设 1.各区县局要高度重视报刊亭建设工作，应尽快在商业繁华地段、小区、校园等周边地区设置报刊亭。片区所在区县以及经济较为发达的区县报刊建设报刊亭20-30个，一般区县应建设报刊亭10-20个。 2.报刊亭的建设要进一步规范，必须严格按照《关于全市邮政报刊零售网点建设管理有关问题的通知》（渝邮函[2005]62号）要求进行建设，严禁违反固定资产建设程序和招投标规定建设报刊亭，严禁违规申报、少建多报。 3.报刊亭建设必须注重质量，实际使用寿命不得低于8年。 （二）报刊亭管理 1.已建设的报刊亭要按照《关于加强邮政报刊亭经营管理的若干意见》（渝邮〔2005〕269号）的要求加强管理，体现邮政服务品牌和形象，提升邮政零售报刊竞争能力。 2.已建设的报刊亭必须作为邮政主业经营零售报刊业务，严禁擅自改变报刊亭经营功能，报刊亭80％以上的空间必须摆放零售报刊、图书等出版物，其他部份可适当经营代办业务。 3.邮政报刊亭不得“以包代管”、“包而不管”，特别严禁层层转包，加大一线经营人员负担，为违规经营埋下隐患。 4.邮政报刊亭要整合邮政终端资源，充分发挥独占性的终端资源优势，按照专业化连锁经营的要求实行集中采购，增强邮政与报刊社的话语权，实现邮政利益最大化。各区县零售公司和报刊亭不得擅自向市零售公司以外的渠道进货，变相扶持二渠道，削弱邮政报刊发行市场竞争能力。 5.各区县零售公司必须设置专人负责报刊亭的管理，对报刊亭的安放位置、经营人员、经营状况等情况必须登记备查；对报刊亭的经营、管理、安全、环卫等方面必须定期进行监督检查，对不符合规定的行为要及时予以制止和纠正，排除各类隐患。 （1）报刊亭经营人员应统一着装、仪容整洁，对外服务时不穿拖鞋，不戴有碍工作的饰物。 （2）报刊亭经营人员应文明服务，礼貌待客，主动使用服务用语；热情宣传，积极销售，态度和蔼，不得与顾客发生争执，坚持诚信为本，服务至上。 （3）报刊亭每日应按规定时间营业，上午应在7：00以前开门销售早报，每日营业时间不得少于8小时。 （4）报刊亭经营人员应爱护报刊亭，落实门前三包制度，亭内报刊、图书陈列有序，严禁在报刊亭内外堆放杂物、私自张贴广告及宣传品。 （5）各区县零售公司和报刊亭经营户对确定的重点畅销报刊要在报刊亭显著位置摆放和销售；对没有与邮政签订代理销售协议的报刊不得在报刊亭摆放和销售,严禁非法出版物流入报刊亭。 （6）各区县零售公司必须指定专人负责报刊亭的监督检查，每月每亭巡查次数不得少于5次，竞争性报刊上市日更要突击检查，发现违规行为要发出整改处罚通知书，检查和整改情况必须要有书面记录。 （三）报刊亭经营 1.已建报刊亭要按照《关于加强邮政报刊亭经营管理的若干意见》（渝邮〔2005〕269号）的要求规范经营，提高效益。各区县零售公司要重视报刊亭的经营，不得“重建设、轻经营”，严禁“只建设、不经营”收取承包费倒算收入。 2.各级零售公司要加强对报刊亭经营人员的服务意识，指导、引导报刊亭经营人员发展零售业务。报刊发行局零售公司要根据市场需求统一为报刊亭组织适销对路的货源，覆盖销售需求；各区县零售公司要积极为各报刊亭调剂余缺，支撑经营户业务发展。 3.各级零售公司要加强对报刊亭经营人员的业务知识、服务礼仪、营销技巧、规章制度的培训，提高报刊亭从业人员的业务水平和服务技能，每年培训次数不少于2次。 4.各区县局要灵活运用经营政策，调动报刊亭经营人员积极性。给予报刊亭经营人员的折扣率应不低于18％，畅销报刊和重点品种可以根据市场竞争情况在20％-25％范围内调整；同时，还要适度扩大代销业务品种和规模，饱和销售、培育市场、挖掘潜力。 5.各区县局要建立专门的零售报刊配送网络，对报刊亭和社会供货点实行统一配送，每天配送频次不少于一次，配送覆盖率要达到100％，增强邮政报刊亭市场竞争力。 6.各区县局要充分利用零售网络收集零售终端反馈的经营信息（每月不少于1次），随时掌握市场动态，调整经营重点和工作方法，提升邮政报刊零售经营水平。 二、考评办法 （一）考核 1.对报刊亭建设中出现的违规建设、少建多报补贴等行为要进行追究，已进行补贴的要追回补贴、尚未补贴的要取消补贴。 2.对已建报刊亭出现“以包代管”、“转包经营”以及“只建设不经营”等违规行为要对直接责任人扣发当月生产奖50％。 3.对违规进货的报刊亭和区县零售公司，对直接责任人扣发当月奖金300-500元，同时取消直接责任人报刊专业先进评比资