谈市政给排水工程的造价控制.docVIP

PAGE PAGE 1 谈市政给排水工程的造价控制 　　【摘要】工程的造价控制是贯穿整个市政给排水工程建设过程的一条主线，本文主要根据东三路（南二路至规划支路）道路整个工程建设全部时期的控制方法以及工作重点进行了简要论述，并从工程设计、决策、招标以及竣工等方面做了简要分析，并提出相应的解决对策。 　　【关键词】市政给排水；控制措施；工程造价；对策 　　中图分类号：S276文献标识码：A文章编号： 　　给排水是一个城市进行基础性建设的重要标志，同时也是实行对外开放的与提高城市经济的基本条件等。市政给排水工程与来水工程相比较一定程度上受到空间的局限性。市政给排水工程具有较强的地域性，在施工的过程中经常遇见一些预料不到的问题，并且管道、构筑物等又存在着大量的水下工程，在水文地质与工程地质的限制下，施工方必须采用不同类型的施工方案以及不同结构的处理方式等。因此，市政给排水工程在施工过程中，必须将工程造价控制和管理方面的工作进行因地制宜，不能照搬其他工程的方案，一定要结合自身的实际情况，适当的借鉴其他优质的方案内容，以便于确保整个工程预算的精确性。 　　一、市政给排水处理工程造价管理的主要问题 　　（一）、给排水施工期间部分设计的简要分析 　　某种意义上讲，市政给排水的处理工程是一项十分具体的系统化工程，其中某一个环节出了故障必定要影响到整个工程中的生产装置和生产过程等，故障严重的话出现发生爆炸情况，引起火灾，对人身安全造成极大的危害。由此可见，在市政给排水工程施工过程中，必须加强其中任何一个环节的重视，对于施工过程中出现的问题进行及时讨论和分析，并制定相应的对策进行解决。据目前对部分给排水工程的调查分析发现，大部分市政单位在进行给排水工程施工之前，均没有做好完善的准备，在没有任何准备的状况下进行施工，结果可想而知【1】。另外，市政严重缺乏对给排水工程投资成本、设计深度、建筑施工标准以及招标文件等多项内容的研究与分析，因此，造成施工过程中一系列问题的出现，尽管对施工过程进行局部更改，仍旧无法从根本上改变工程的性质，致使工程建设缺乏合理性与监督性等，从而对整个工程建设造成巨大的损失。 　　（二）、给排水工程严重缺乏成本管理概念 　　市政给排水工程的管理人员缺乏成本观念，对给排水处理工程的造价管理没有进行充分的认识，仅仅只停留在造价成本的基本概念上。给排水工程的造价控制，通常主要侧重于竣工之后的成本核算，一定程度上削减其他任何施工阶段的控制，甚至部分阶段从未得到过控制【2】。由此可见，给排水工程的管理工作在整个施工过程中具有不可忽视的重要作用。由于给排水工程缺乏对施成本投资的预算、对投资决策期间工程造价控制的重视等，导致工程推广的成本限额设计不能够得到满足，造成“三超”现象的出现【3】。 　　二、市政给排水工程决策时期的造价控制 　　据调查发现，大部分项目在施工过程中往往容易忽略施工期间的工程造价控制管理，因此，从表面上看：（1）任何一个项目工程的造价均是合理的，并签有合合同；（2）在施工招标与投标期间，工程造价对占据比重相对比较大的人力、物力、财力的投资全部集中在工程的施工时期。一定程度上影响了整个给排水工程的实际造价，致使建筑工程的项目与方案的正确出现“模棱两可”的现象【4】。从上述这些状况中不难看出，市政给排水工程在施工前期缺乏对投资成本的预算或者是预算结果存在一定的偏差，才会造成施工过程中一系列造价控制问题的出现。某种意义上讲，一项工程前期的造价控制直接影响着后期工程的进度，并为后期工程施工时的投资成本超额或者缺乏资金调度提供依据。因此，市政给排水工程投资决策是决定给排水整个工程成功与否的重要因素。投资决策进行的重要目的其实就是给工程选出最优质的投资方案，给排水工程施工过程中的造价管理者必须积极配合相关财务部门对整个工程中可能发生的资金费用进行详细预算，并保证其准确性和真实性，以此为市政给排水工程造价控制提供良好的基础服务等【5】。 　　三、市政给排水工程施工期间的造价控制 　　（一）、给排水工程施工的有效控制 　　市政给排水工程施工过程中，通常会遇到业主强烈要求修改项目内容，因此，项目设计方不得不根据业主的要求对施工环境、技术以及设计等方面做出具体的变化。正是由于业主要求项目修改的原因，常常导致施工过程中出现工程的质量、施工的进度以及业主在与承包方执行合同的过程中发生冲突等现象【6】。此外，项目变化对给排水建设工程造价与施工工期产生影响，为了进一步确保给排水工程造价控制，在业主提出项目修改时，施工方必须与工程的主工程师进行沟通，并决定业主反映的情况是否能够生效等。 　　市政给排水工程施工过程中出现业主变更状况并不罕见，如果对施工方、投资者以及业主之间的关系处理不得当，将会造成严重的纠纷问题，一定程度上损害了投资方与承包方的