中小学幼儿园学生安全事故法律风险防范和对策.pptVIP

中小学幼儿园学生安全事故法律风险防范与对策 主讲： 生命不可重来 责任重于泰山 一 个 都 不 能 少 法律依据 风险来源及分类 预防 应对对策 中小学幼儿园学生安全事故法律风险防范与对策 中小学学生安全事故法律风险防范与对策 一、当前预防和处理学生安全事故的主要法律依据 二、学生安全事故的风险来源及分类 三、谨慎而全面履行教育工作者的义务，预防学生安全事故的发生 四、学生安全事故的应对策略 一、当前预防和处理学生安全事故的主要法律依据 1、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国法通则〉若干问题的意见（试行）》——过错责任原则+适当免除 2、《学生伤害事故处理办法》——过错责任原则 3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 ——过错责任原则+有条件的加重责任 法律依据 4、《湖南省中小学校学生伤害事故预防与处理条例》 ——过错责任原则+有条件的补充责任+公平责任 5、《中小学幼儿园安全管理办法 》 6、《中华人民共和国未成年人保护法》 法律依据 7、《中华人民共和国侵权责任法》 第三十二条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。 第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。 ? 法律依据 7、《中华人民共和国侵权责任法》 第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。 第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。 ? 法律依据 8、《中华人民共和国刑法》 第一百三十八条　明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第三百九十七条　国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定 特别提示：学生与学校是教育与受教育的关系，而非监护关系，也非合同关系。（民办贵族学校例外，其中可能有一部分合同关系）教育行为是公益行为而非商业行为。 二、学生安全事故的风险来源及分类 1、场地设施所导致的安全事故 2、饮食药品卫生所导致的安全事故 3、外力侵害所导致的安全事故 4、教育教学及社会实践活动中发生的安全事故 5、接送学生的交通行为所导致的安全事故 6、学生疾患所导致的安全事故 7、教师和学生的过失行为 8、自然灾害 三、谨慎而全面履行教育工作者的义务，预 防学生安全事故的发生 义务之一——教育 安全教育、法制教育、道德品质教育 义务之二——管理 对师生、场地设施和活动(行为）的管理 义务之三——保护 保护学生免受外力的侵害和事后及时救助 附随义务——通报 把相关信息通报给监护人及有关部门 义务之一 教育——安全教育法制教育、道德品质教育 防水火雷电、防不法侵害等安全常识教育；紧急状况下逃生自救教育；交通规则教育；行为规范教育；特殊活动及陌生场合下的安全教育。 案例：市外国语学校蓝球比赛学生伤害案 义务之二 管理——对人（教师和学生）、物（场地和设施）和活动（行为）的管理 1、对场地设施的管理 　 关键词：检查、检验；停用；维修；更换；报告；警示；防护；危险物品管理。 2、对饮食卫生的管理 关键词：检查；严格遵守卫生操作规范；核实资质；定点采购；索证、登记制度。 特别注意校内发包的商店。 管理 3、防范外力侵害（安全保卫）的管理 关键词：门卫；登记或者验证；禁人禁车禁危；巡查、值班；交接。 典型案例：衡山实验小学学生伤害案。 管理 4、教育教学活动及其他社会实践活动中的安全管理 关键词： 遵规；合理预见；积极防范；安全保障；应急预案；疏散时间、顺序；巡查；实验室安全管理。 另注意：校外接受吃住行服务时对对方的资质审查 案例：我市某校学生宾客遇劫案 管理 5、校车管理 关