台州台资企业劳资关系调研.docVIP

PAGE PAGE 1 台州台资企业劳资关系调研 　　摘要：劳资关系是生产要素所有者的劳动方与资本方的利益交换关系，由于资本的本质要求是追逐利润和剩余价值，因此劳资双方有着天然的冲突，而劳资关系的和谐直接影响着当地社会经济情况。调研组通过实地调研反应当下劳资关系现状，提出劳资关系相应建议。 　　关键词：台州台资企业劳资关系 　　近年来，我国的劳动力市场发生了巨大变化。劳资关系是生产要素所有者的劳动方与资本方的利益交换关系，由于资本的本质要求是追逐利润和剩余价值，因此劳资双方有着天然的冲突，而劳资关系的和谐直接影响着当地社会经济情况。调研组赴台州市各有关区县，通过听取相关涉台部门的情况介绍、实地考察台资企业、与台商交流、走访台胞站等方式开展对台资企业劳资关系情况调研。 　　一、台州台资企业概况 　　自1988年我市成立首家台资企业以来，经过二十多年的发展，目前台州全市累计批准的台资企业有300多家，总投资额近3亿美金，现在册企业130多家。在这一阶段，中国经济社会、综合国力迅猛发展，在这种宏观形势之下，台州取得了辉煌的成就。台州地处长三角南翼，是大陆沿海地区台胞投资的重点区域之一，在两岸“大交流、大合作、大发展”的格局得到进一步巩固和深化的背景下，2011年我市对台小额贸易实现快速增长，有力促进了台州与台湾的经贸交流，台资企业也已成为台州经济建设中一支不可或缺的力量。在台州的台资企业具有典型的台州民营企业特点，总体投资规模较小，主要以劳动密集型中小企业为主，行业涉及汽摩配件、机电、家用电器、缝制设备、塑料模具、医药化工等。 　　二、台州台资企业劳资关系现状 　　从台州市吸引台资的实践看，利用台资对拓宽建设资金筹措渠道、提高产品档次、增强出口创汇能力、改善企业内部管理、扩大就业及与国际市场接轨等方面都具有良好的效果，有力地推动了外向型经济的发展。目前，大多数台资企业都可以做到在符合《劳动法》、《劳动合同法》等相关法规的前提下进行自由用工。但是，在经济转型时期和国际金融动荡的当下，也存在一些劳动合同、工资报酬、社会保险等不容忽视的问题，使得劳资关系的重要性更加突出。 　　1.台资企业“关、停、并、转”现象突出 　　2008年实施的《劳动合同法》，对企业规范用工提出的新要求，在一定程度上则激发了劳动者的维权意识，客观上增加了企业经营成本，对存在用工不规范现象较多的中小微台资企业冲击更大。在某区的30多家台资企业中，经营效益好的目前不到十家，小部分转给大陆亲戚经营，大部分呈注销状态。究其原因主要是：台商对大陆的政策缺乏了解，有些心存疑虑，作试探性投资；部分台资企业为审批需要，合资双方内部有默契，台商实际上没有负责产品外销，企业投产后既无外销市场又无内销市场；在企业劳资双方合作的实践中存在观念上的差异，而中间又缺少良好的沟通渠道，致使企业中途夭折。 　　2.台资企业内部制度不够规范 　　有些台资企业合同签订率较低，未能严格执行最低工资保障标准，逃避社会保险缴费义务，有的无故解除劳动合同、未履行提前通知义务解除劳动合同；台资企业设立工会的比例约为15%，总体来看，企业规模越大，越倾向于设立工会；有些台资企业内部规章制度未经职工代表大会或者全体职工讨论通过，或未进行公示；为减少损失、避免争议而在规章制度中作出对企业有利的规定。同时，人才的流失加剧，人才竞争的增强，使人力资源管理面临更严峻的挑战，员工对于台资企业激励机制的满意程度并不高，对于各项关于公司激励机制的描述，普遍认为只是一般水平，最不满意的则是薪酬制度。 　　3.劳动者依法合理维权意识有待加强 　　在世界经济全球化和国内经济体制改革的双重背景下，尤其在劳动力成本上升的这一时期，我国劳资关系十分复杂多变。在调研中，我们发现有些劳动者在企业要求签订劳动合同时不注意审查合同内容，通常都是只进行签名。有些劳动者会只顾眼前利益，不愿意参加社会保险。有的劳动者在纠纷发生后自恃处于弱者地位，拒绝调解解决纠纷，利用法律规定，消极怠工等待被解雇又要求用人单位赔偿，故意拖延签订书面劳动合同又以用人单位未与其签订劳动合同为由主张双倍工资，频繁跳槽索取高额赔偿，寻找用人单位的管理漏洞，盲目提出明显不合理的诉讼请求，进行反复诉讼，滥用诉权。还有些劳动者在发生劳资纠纷后，严重激化矛盾，采取哄抢工厂、封堵政府、威胁法院、集体上访等一些过激行为进行维权。 　　三、完善台州台资企业劳资关系的建议 　　从台资企业劳资关系现状来看，我们要从政府、企业、劳动者三方进行，具体为以下。 　　1.政府要建立健全有关法律法规体系 　　作为社会公共事务的管理者与公共服务的提供者，政府要适度加大对台资企业扶持和服务的工作力度，台资企业是一种特殊的经济成分，具有深刻的政治内涵。同时，政府在劳资关系调节、处理过程中肩负着不可推卸的