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海南发展银行为什么会关闭？ 1998 年 6 月 21 日，成立不到三年的海南发展银行因无力支付到期债务而被中国人 民银行关闭， 这是新中国成立以来运用市场退出机制关闭的第一家商业银行。 海南发展银行 为什么会遭到如此的灭顶之灾 ?下面进行简要分析。 海南发展银行成立的背景及历史 海南发展银行于 1995 年 8 月 18 日正式开业，注册资本金 16.77 亿元，股东共有 47 家。由于该行是首家以改组信托公司的方式组建的商业银行， 合并的富南国际信托投资公司 等 5 家公司债务总额 44．4 亿元一并转入，故其债务为资本金的 2.6 倍。这样的资产负债比 例在新成立的商业银行中绝无仅有。 海南发展银行以吸存为重点， 不久便陷入高息揽储的怪 圈，3 年中 5 万元以上存款平均年利率在 15％以上， 1997 年底 106 亿元的资金规模中除了 40 亿元个人储蓄存款外， 60 多亿元是高成本的同业拆借，银行负担日益沉重。 至于 1997 年 12 月 16 日兼并了 28 家存在严重缺陷的城市信用社，则在客观上进一 步促使海南发展银行滑向深渊， “城市信用社的支付危机扩大到海南发展银行，使后者出现 流动性危机 ”（中央银行的《处置海南城市信用社支付危机的方案》 ）。中央银行救急的 40 亿元再贷款用尽后， 海南发展银行清偿能力丧失， 挤提现象愈发严重。 为了防止出现区域性 金融风