中国铁建中铁XX局XX有限公司工程项目管理实施办法.docVIP

PAGE 工程项目管理实施办法 总 则 第一条 为进一步适应公司体制改革的需要，加强工程项目管理，推行和规范项目法施工，顺畅项目管理关系，优化项目资源配置，突出项目经营个性，提高项目整体施工能力和创效水平，根据集团公司《工程项目管理办法》，特制定本办法。 第二条 工程项目以一级管理为模式，以项目经理承包负责制为基础，以集体领导为保证，根据责权对等、才位相称的原则，实现用人双向选择与资源优化配置，通过项目科学高效的运作，全面实现项目管理的既定目标。 第三条 项目部要通过项目承包责任管理，落实考核、监督、调控、奖惩措施，有效进行工期、质量、安全和成本控制，推进环境建设、文明工地标准化建设和“三线”建设，塑造企业品牌，树立良好形象。 第四条 项目部要认真调整好局部与全局、个人与集体之间的利益关系，认真处理好与建设、设计、监理、地方政府和群众等各方面的工作关系，为项目极大地发挥自身最佳的功能提供和创造一个稳定的软环境。 第二章 项目组织形式、体制和原则 第五条 项目组织的基本形式。 （1）、公司所属各项目必须实行一级管理，同一工程项目不得多级分别设置项目部。 （2）、集团公司分配的工程项目，以局要求确定项目组织形式。 第六条 项目组织体制 （1）项目部为施工生产的临时性组织机构，全权负责项目管理，履行合同管理、施工组织、分承包商选择与物资设备招标采购、成本控制以及项目的技术、质量、安全、环境管理，物资设备的配置使用、设计变更索赔、竣工移交结算、资金回收和上缴以及内外关系的协调职能。 （2）项目实行项目经理承包负责制，由项目经理履行生产经营指挥权，项目党组织履行保证、监督、协调职能，其他领导成员按照职责分工，在项目经理领导下开展工作，项目领导班子成员原则上由经理、书记、副经理、总工程师组成。依据项目规模情况，班子成员可交叉任职或相应减少，书记由公司选配，财务负责人由公司委派，班子成员可由项目经理提名，经公司审查后确定。 （3）项目部机构按照精干、高效、配套的总体要求，原则上设立五部二室，即工程部、成本部、财务部、物资设备部、环保部及办公室，大项目设调度室。当项目规模较小时，项目部可不分设专业管理部门，项目机构组成可由项目部灵活掌握。项目部向公司负责，接受公司机关业务部门指导、监督、检查和考核。 （4）根据编制，明确部门及人员的职责和权限，配备人员，业务部门管理人员由项目经理自主择优选聘确定。其他人员的选用，应在有关部门协调下进行。 第七条 项目管理遵循的基本原则 （1）新上场工程项目全面实行项目经理承包责任制。 （2）取消工程队编制，项目部实行直管专业工班体制。 （3）坚持民主集中制，集体讨论，群策群力，提高项目科学决策能力。 第八条 项目以规模大小，按上年人均劳动生产率标准匹配内部职工上岗数量，如项目部不用或少用内部人员时，按照年人均计划收入标准及工程项目合同工期，向公司人力资源中心上缴未上岗人员的劳务管理培训费用。 第九条 项目承包实行风险抵押金制度。项目经理必须按规定比例足额交纳风险抵押金，项目经理也可以决定和班子其他成员共同交纳风险抵押金，在总额内，由项目经理确定交纳比例。项目终结，收取的风险抵押金，根据项目终结考核结果和项目分配办法，足额完成上交后，按规定退还。风险抵押金额度根据项目规模、类别及评估利润等综合因素由公司发包时确定。 项目经理及其工作制度 第十条 项目经理是企业法人在项目上的代理人，对内是工程项目管理的主要组织者和责任人，公司要为项目经理出具相关授权手续，明确权力范围，约定相关责任，并对项目经理和项目管理实施全过程监控。无特殊情况，不得无故更换项目经理。 第十一条 选拔任用项目经理可采取竞聘、选派相结合的方式进行，但必须要严格资格审查，持证上岗。 第十二条 建立企业内部项目经理人储备和考核机制，项目经理因主观原因造成经营亏损、业主投诉、建设行政主管部门通报批评、影响市场信誉以及违犯项目管理规定、经营管理混乱造成严重后果的，要坚决撤销项目经理职务，并不准重新上岗。 第十三条 项目经理职责。 自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规和企 业规章制度； 应严格履行合同，确保合同目标的实现，承担因决策和管理不善造成的经济责任、行政责任、党纪责任和法律责任； 组织建立严格的项目部岗位责任制，完善各项规章制度并抓好落实； 组织编制和优化施工组织设计，科学组织施工，合理配置生产要素并进行有效控制，推行现场标准化管理，抓好直接影响企业信誉的工程进度和安全质量工作； 加强成本管理与成本核算工作，严格财经制度，大力开展增收节支，在分配上正确处理好国家、集体和个人的利益关系； 坚持原则，敢于承担责任；发挥整体功能，坚持民主管理和民主决策；支持党群工作，关心职工物质和文化生活，解决职工的实际问题；协调处理好内部关系，提高企业