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上海现代服务业发展的现状、问题与对策 2013年10月29日 18:54 来源：《统计科学与实践》2013年第3期 作者：秦丽萍 周群艳 吴士敏 字号 打印 纠错 分享 推荐 浏览量 128 　　摘 要：近年来，上海服务业内部结构不断优化，现代服务业行业得到较快发展。但仍然存在服务业发展体制机制不畅、市场化程度不高、政策供给与政策需求对接性较差、人才供给和需求结构匹配性不高等问题，建议进一步理顺服务业管理体制机制、完善服务业发展政策设计、降低服务业行业准入门槛、加快服务业政策实施落地和培育服务业发展增长极等。 　　关键词：现代服务业，现状，问题，对策 　　近年来，上海始终坚持“三二一”产业发展方针，推进产业结构战略性调整，大力发展服务业，服务业已成为支撑上海经济的主力。同时，服务业内部结构也在不断优化，现代服务业主要行业得到较快发展。 　　一、上海现代服务业发展现状? 　　（一）以建设“四个中心”为核心的重点服务业支撑作用凸显 　　1.商贸业平稳较快增长，电子商务发展势头迅猛。2011年，上海批发和零售业实现商品销售总额比2006年增长2倍；社会消费品零售总额五年翻了一番。商贸业增加值近五年年均增长16.8%，占第三产业比重比2006年提高5.2个百分点至27.3%，居各行业首位。电子商务等新兴业态发展迅猛。2011年，上海市电子商务交易额比2006年翻了一番，电子商务交易额占全国比重达10%，相当于全市商品销售总额的比重达11.7%，网络使用率和网络购物率均居全国首位，并涌现了一批有特色的B2B、B2C企业以及电子商务专业服务企业。 　　2.金融业规模显著扩大，金融市场体系不断完善。近五年，上海金融业增加值年均增长16.8%，占第三产业比重提高了5.4个百分点，至20.4%。2011年，上海金融市场（不含外汇市场）交易总额比2006年增长5.2倍；直接融资总额增长4.7倍。资本市场、期货市场等规模能级跃居全球前列，各种功能性金融机构和新型金融机构不断涌现，创新金融工具和产品有序推出，有力地支持了经济的平稳较快增长和社会的全面发展，金融业调节经济运行、服务经济社会发展的功能不断增强。 　　3.物流业规模进一步扩大，航运中心建设取得重要突破。 　　“十一五”期间，上海物流业增加值年均增长10%，保持了两位数增长的良好势头。2011年，上海物流业增加值达到2242.69亿元，占全市生产总值的比重为11.7%，占第三产业增加值比重为20.1%。上海现代航运服务业营业收入比上年增长2.5%。其中，以航运仲裁、海事法律为主体的商业服务业增速最快，达61.7%。航运金融服务体系初步建成，运价衍生品交易取得历史性突破。 　　（二）以提升城市国际化水平为主导的新兴服务业快速发展 　　1.信息服务业不断调整优化，集聚发展态势明显。近五年，上海信息服务业增加值年均增长13.9%，占第三产业比重达7%，比2006年减少了0.5个百分点。但信息服务业内部结构在动态调整中逐步优化。同时，上海信息服务业日益呈现集聚发展的态势，在空间布局上形成“1＋1＋7＋×”的产业格局。信息服务业的发展有力地支持了上海产业结构的调整和经济的转型升级。 　　2.专业服务业规模相对较小，但发展潜力较大。上海专业服务业增加值从2008年的315.36亿元增长到2011年的822.7亿元，年均增长17.0%；占第三产业的比重从5.7%提高到7.4%。其中，企业管理服务和咨询服务分别占据专业服务业的三成左右，会计审计及税务服务、广告服务与会展服务增长速度最快。 　　3.科技研发服务业研发投入和产出逐年递增，引领作用不断增强。2011年，上海研发经费投入预计达到597.62亿元左右，近五年年均增长18.2%。研发经费占GDP的比重（研发强度）达3.11%，在国内继续保持第二，仅次于北京，比2006年提高0.66个百分点。2011年，上海申请发明专利数3.21万件，实用新型专利数量也达到了近3.2万件，表明上海的原创性发明创造能力显著增强，科技水平在全国处于前列。 　　（三）以满足民生需求为重点的生活性服务业日益多样化 　　1.文化创意产业持续增长，新文化业态发展迅速。2011年，上海文化创意产业实现增加值1923.75亿元，比上年增长15.8%，占全市GDP的比重达到10%，居全国城市第一。以网络视听为代表的新文化业态发展迅速，网络视听产业规模超过30亿元，百视通、东方财富网等一批“专、精、特、新”企业在网络视听及资讯、动画制作等领域呈现上升态势。 　　2.旅游产业规模不断扩大，在线旅游市场快速发展。2011年，上海旅游业实现产业增加值1411.26亿元，占第三产业增加值的12.7%，占GDP比重为7.4%。2011年，上海共接待旅游入境