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课
财政与税收
;【知识大展台 】;参考答案:①收入与支出 ②社会公平 ③合理配置 ④税收 ⑤分配政策 ⑥政治权力 ⑦无偿性 ⑧增值税
⑨骗税 ⑩监督;【学习微点拨】
【口诀】财政作用
治理基础和支柱,财政作用要记住;
三个促进求平稳,找准区别不能混。
改善生活促公平,配置资源保运行;
经济滞缓财政扩,经济过热要紧缩。 ;【理解】财政政策
一是区分两类财政政策各自的具体内容、适用经济状况;二是明确财政政策是国家进行宏观调控的重要的经济??段,与货币政策既有区别又有联系。;【图示】税收三个特征的关系;【比较】
1.三种财政收支关系;2.偷税与骗税;核心考点一 国家财政
1.从六方面把握财政基础知识;目的;2.对比理解财政三大作用;作用;3.对比理解两类财政政策;【拓展】对比理解财政政策与货币政策;4.财政收入的来源及其影响因素
(1)财政收入的四大来源;(2)影响财政收入的主要因素
①基础性因素:经济发展水平。它与财政收入是根与叶、源与流的关系。→如何做:不断提高经济发展水平,不断增加社会财富。;②重要因素:分配政策。财政集中的财富过多不利于企业生产扩大和个人购买力的增加,最终影响财政收入增加;财政集中的财富过少直接影响国家职能的有效发挥,降低财政对经济发展的支持力度,最终不利于企业的发展和个人收入的增加。→如何做:国家制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平不断提高。;【提醒】合理确定财政收入比例
财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。国家应该根据经济社会发展状况,合理确定财政收入的比例。;5.财政支出及财政收支状况比较
(1)财政支出的分类:按用途分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。它反映了国家财力使用的方向和目标。;(2)财政收支状况;【拓展】理解财政赤字与通货膨胀的联系
在财政赤字的情况下,意味着财政支出大于财政收入,这部分支出如果运用不当,有可能引发通货膨胀,但不能认为只要有财政赤字就一定会引发通货膨胀。;6.全面理解社会保障
(1)含义:社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度,是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。;(2)内容:社会保险、社会救助、社会福利是基础,基本养老保险、基本医疗、最低生活保障制度是重点,慈善事业、商业保险是补充。
(3)意义:社会保障是社会安定的重要保证。;(4)我国做法:坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。社会保障制度的建立健全充分体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。;【典题探究】
1.(2016·全国卷Ⅲ)如图反映我国2009~2015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长,政府可以采取的财政措施是( );①提高企业税费,增加财政收入
②发行国债,扩大经济建设支出
③降低企业税费,扶持企业创新
④减少财政赤字,降低财政赤字率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④;【解析】选C。读图可看出,2010~2015年,我国GDP增长率及生产者出厂价格指数(PPI)增长率总体呈下降趋势,而且从2012年起,生产者出厂价格指数(PPI)增长率为负值,所以,为保持国内经济平稳、持续增长,政府可采取扩张性财政政策,增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增长,②③正确且符合题意;①④不属于扩张性财政政策,不利于刺激总需求的增长,排除。;2.(2015·天津文综)根据《经济生活》知识,结合下图能够得出的正确结论是( );A.财政收支与经济总量正相关
B.财政赤字是经济发展中的必然现象
C.紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段
D.经济总量提高是财政收入增加的基础;【解析】选D。从图表中可以看出,财政收入总是随着GDP的提高而增加,说明经济总量的提高是财政收入增加的基础,故D符合题意,入选。财政收支不一定与经济总量正相关,故A错误,排除。财政赤字也不是经济发展中的必然现象,故B说法错误,排除。C不符合题意。;3.(2015·全国卷Ⅰ)材料 2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2 700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。);结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并说明应该如何用好财政赤字资金。;【解
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