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贵阳市白云区医疗卫生服务体系规划
(2016-2020年)
贵阳市白云区卫生计生局
2016年11月
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目录
TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 规划背景 3
第1节 社会经济发展与人口概况 3
第2节 医疗卫生资源现状和利用情况 3
第3节 存在问题 4
第二章 规划目标、原则及依据 6
第4节 规划目标 6
第5节 规划原则 6
第6节 规划期限及范围 7
第7节 主要规划依据和参考资料 8
第三章 医疗卫生资源总体规划布局 9
第8节 总体空间布局 9
第9节 机构、床位总量设置 9
第四章 各类医疗机构规划布局 12
第10节 医院 12
第11节 基层医疗卫生机构 13
第12节 公共卫生机构 14
第五章 卫生人才队伍规划建设 15
第13节 人员配备 15
第14节 人才培养 15
第15节 人才使用 15
第六章 保障措施 17
第16节 加强规划衔接,保障医疗卫生设施用地 17
第17节 明确各级政府与部门职责,合力推进医疗卫生事业发展 17
第18节 鼓励和引导社会资本举办医疗机构,形成多元化办医格局 18
第20节 建立和实施评价机制,使医疗卫生设施建设与城市发展相协调 18
第一章 规划背景
第1节 社会经济发展与人口概况
白云区是 \t /_blank 贵阳市的六个市辖区之一,地处贵阳市中部,北接 \t /_blank 修文县,东与 \t /_blank 乌当区毗连,南部与 \t /_blank 云岩区相邻,西部与 \t /_blank 观山湖区相连,西北部一角与 \t /_blank 清镇市接壤,把守着贵阳市北部的门户,战略地位十分重要。区境东西最长为28千米,南北最宽为20千米,行政区域总面积270.37平方千米,占贵阳市总面积的11.31%,是全国最大的铝工业基地之一。 贵阳市的地理中心位于白云区,贵州省的地理中心也恰好位于此处,因此白云区素有“双心之区”、“贵州中心”的美誉。
白云区常住人口27万人,少数民族主要为 \t /_blank 布依族。2015年,全区生产总值达到178.23亿元,人均生产总值达到65367元,全社会固定资产投资完成478亿元,公共财政预算收入达到14.04亿元(含保税区0.54亿元),社会消费品零售总额达到43.16亿元,外贸进出口总额完成15500万美元。“十二五”期间,白云区在贵州省31个县(市、区、特区)经济发展增比进位综合测评中,居第1位。
第2节 医疗卫生资源现状和利用情况
截至“十二五”末期(2015年12月),全区共有医疗机构193家,其中医院13家,乡镇卫生院5家,社区卫生服务中心5家,门诊部5家、诊所79家、医务室2家,村卫生室67家,社区卫生服务站8家,妇幼保健院机构5家,疾病预防控制中心1家、戒毒所1家、精神病防治站1家、急救站1家、采供血机构0家、卫生社会团体0家。按照医疗机构性质统计,共有盈利性医疗机构84家,非营利性(政府办)医疗机构22家,非盈利性医疗机构(非政府办)87家。按照医疗机构级别统计,共有三级医疗机构1家(贵医白云分院);二级医疗机构2家(贵阳市白云区第一人民医院、贵阳市白云区医院);一级医疗机构10家(贵阳市白云区中医医院、贵州省金西监狱医院、白云中航医院等);未定级医疗机构(村卫生室、服务中心等)180家。
第3节 存在问题
1、医疗资源布局不尽合理,医疗机构较集中于在白云区老城区
90%以上医疗机构分布在白云区老城区。优质医疗资源分布不平衡导致很多地区居民难以就近获得高水平医疗服务,同时,进一步加剧了老城区大型医疗机构的服务压力,并凸显其用地紧张,发展空间不足的矛盾。
2、医疗机构等级偏低,类别结构欠合理,部分专科医院数量不足且规模偏小
全区仅有二级医院2家,三级医院1家,医疗机构总体等级偏低,优质医疗资源稀缺。在医疗资源结构配置上,中医医疗机构基础薄弱,专科医院数量少、规模小,一些急需的专业如儿科、精神、康复、老年病、护理等专业发展缓慢。大部分专科医院床位数量和用地面积不足,需要扩大规模。
3、社区卫生服务体系有待完善,尚未承担居民基本医疗服务的主体功能
白云中心城区社区卫生服务设施布局较合理,但外围城区社区卫生服务设施布局需进一步完善,在“十三五”期间将重点投入新城区医疗卫生资源的建设力度。基层医疗服务体系尚未成为承担居民基本医疗服务的主体,“大病进医院、小病在社区”的医疗卫生服务模式尚未真正形成。
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