聘用少数族裔人士为公务员.PDFVIP

立法會 CB(4)545/12 - 13(05) 號文件 二零一三年四月十五日會議 資料文件 立法會公務員及資助機構員工事務委員會 聘用少數族裔人士為公務員 目的 本文件載述便利聘用少數族裔人士為公務員的措施 ，供 委員參考。 通曉兩文三語的公務員隊伍 2. 《基本法》第九條規定，“香港特別行政區的行政機關、 立法機關和司法機關，除使用中文外，還可使用英文，英文也是 正式語文。” 《法定語文條例》( 第 5 章) 第 3 條規定，“(1)現予宣 布：在政府或公職人員與公眾人士之間的事務往來以及在法院程 序上，中文和英文是香港的法定語文。(2) 各法定語文享有同等地 位，除本條例另有規定外，在第(1) 款所載用途上亦享有同等待 遇。” 3. 政府的政策是要維持一支通曉兩文( 中英文) 三語( 粵語、 普通話和英語) 的公務員隊伍。一般而言，所有向公眾發放的書 面資料和公告，例如報告、表格、單張、小冊子、海報、通告、 標誌、規則和規例 ，以及政府互聯網網頁上的資料，都備有中英 文文本。政府向市民大眾發出的口頭公告 ( 例如電台及電視廣 告) ，均中英兼備。此外，各局和部門會依照市民來信或口頭查 詢所用的語言，以中文或英文回覆。 公務員的聘任 4. 公務員是按公開和公平競爭的原則聘任。在公開招聘的 過程中，當局會按申請人的長處及因應有關職系的工作而訂明的 入職要求( 包括語文能力要求) 評核所有申請人。在甄選及聘任過 程中，種族並非相關的考慮因素。 同樣地，種族並非公務員晉升 評核的考慮因素。 5 . 為維持一支通曉兩文三語的公務員隊伍，以確保能夠以 兩種法定語文有效運作，當局有需要因應各公務員職系的工作要 求，在有關職系的入職條件中訂明適當的 中英文語文能力要求。 這做法符合平等機會委員會在《種族歧視條例僱傭實務守則》 ( 《守則》) 所列的指引，即僱主必須確保任何語文要求都與工作 相關，且應與達致良好工作表現的要求相稱。 6 . 部門／職系首長最能掌握其轄下職系的工作和運作 需 要，因此負責訂明各有關職系的語文能力要求。為確保符合 《守 則》所列的指引，公務員事務局已向部門／職系首長發出指引， 提醒他們應不時根據運作要求的改變，檢討語文能力要求，並在 有需要時作出適當修訂。 語文能力要求及其他相關措施 訂定中文語文能力要求 7 . 各部門／職系首長於二零一零年就各公務員職系的語文 能力要求進行了一次全面檢討，其後相關部門就若干職系（例如 工人和技工）跟進修訂了中文語文能力要求，並在隨後進行的招 聘工作中採用了這些修訂後的語文能力要求。最近，政府物流服 務署將汽車司機職系的語文能力要求中有關“能書寫簡單中文”一 - 2 - 項修訂為“能書寫簡單中文或簡單英文”。該署在二零一三年一月 開展的招聘工作中採用了修訂後的語文能力要求。上述措施能在 不影響有關職系的工作和運作需要的同時，方便部門招聘一些 中 文非第一語言的申請人。 8 . 為了解語文能力要求的最新執行情況，以及確保有關要 求與工作相關並與達致良好工作表現的要求相稱 ，公務員事務局 剛就各職系的語文能力要求開展另一次全面檢討。 接受非本地公開考試的成績 9 . 為便利申請人士投考公務員職位，在評估是否合乎語文 能力要求時，當局除接受本地學歷外，亦接受一些訂明的非本地 公開考試的中文科考試成績。具體來說，政府聘任公務員時會接 受英國國際普通中學教育文憑 (IGCSE) 、綜合中等教育證書 (GCSE) 、普通教育文憑( 普通程度) (GCE O Level) 和普通教育文憑 ( 高級程度／高級補充程度) (GCE A / AS Levels) 的中文科成績。 不少學習中文作為第二語言的學生都擁有上述學歷。 甄選程序 10. 一些部門亦對甄選程序（特別是有關語文或溝通能力的 測試方面）作出適當調整。由二零一一年五月起，投考警員者如 符合基本學歷及最低英語水平要求但尚未達到所需的最低中文語