全社区教育机构设置情况调研报告.PDF

全省社区教育机构设置情况调研报告 为摸清全省社区教育机构设置情况，科学制定全省社区教育 发展改革政策措施，2016年，山东省教育科学研究院组织了全 省社区教育现状调研，在全省17市共收集各类调查问卷和佐证 材料217份。现将收到的调查问卷进行分析如下。 一、省市社区教育机构设置情况 （一）省社区教育指导中心及其他院校社区教育机构 2016年7月26 日，省教育厅批准在山东广播电视大学设立 山东省社区教育服务指导中心。2016年12月，山东终身学习在 线 （）上线。2016年10 月，济南大学成立社区 学院。2016年12月，山东医学高等专科学校在临沂成立社区学 院。 （二）市级社区教育机构 17市社区教育管理机构均为市教育局，有专职工作人员43 人，兼职工作人员21人。市级社区大学包括济南市全民学习服 务中心 （2013年10月），青岛社区大学 （2009年）和菏泽市社 区大学 （2015年4 月）。其中青岛社区大学，是国内较早成立 的社区大学之一。 1 其他市级社区教育机构，分别是日照职业技术学院、烟台职 业学院、莱芜职业技术学院、临沂职业学院和滨州学院，多数由 院校内设的继续教育学院 （处）具体负责。 二、区 （县、市）社区教育机构设置情况 （一）总体情况 全省137个区（县、市）中，有25个单独成立了跨部门的“政 府统筹管理社区教育工作领导机构”；有62个明确了承担所在区 县社区教育职能的机构。未挂牌成立，但指定区县电大、职业院校 等单位承担职能的有25个。 62个社区教育机构，占地面积共750.03万平方米，建筑面积 为145.65万平方米，专职社区教育工作人员共1785人。2015年 社区教育的经费6237.9万元。课程资源方面，线下课程共3194 门， 其中通识课程1413门，地方特色课程452门，编制教材648种， 其中出版94种，有社区教育网站30个。2015年全面开展的社区 教育培训项目471个，举办培训班10277个，参加学习培训的居民 达229.87万人次。 （二）区县社区教育学院情况 社区教育学院为独立法人的有2个，“共用”的有35个。37 2 所区县社区教育院校平均占地面积160286.80平方米，平均建筑 面积为23838.24平方米。专职社区教育工作人员共1233人，平 均每校33人。2015年37个区 （县、市）用于社区教育的财政经 费2330.90万元，用于社区教育的其他经费2803万元，合计 5133.9万元，平均每区县139万元。 课程资源建设中，线下课程2760 门，校均76 门；其中通识 课程580 门，校均16 门；地方特色课程344 门，校均9 门；编 制教材484种，其中出版90种，校均分别为13种、2种。 网站共18个，依托省市社区教育机构建立的2个，提供线上 课程12个，但有1000 门以上网络课程、能够进行学习行为记录和 管理的网站只有2个。 （三）两类社区教育机构比较 除37个区 （县、市）设立了专门地社区教育学院，未正式成 立社区大学及社区学院，但全部或部分承担了所在区（县、市）的 社区教育院校职能的未挂牌社区教育机构有25个。 三、社区教育研究机构设置情况 2015年10月，省教育科学研究院成立继续教育研究所，有 专职研究员3人。各地市填报的表格中有30名专职、3名兼职 “教科研专职人员”，但均为兼职或职业教育研究人员，专职社 3 区教育研究人员数量为零。 四、现状分析 （一）社区教育院校设置率较低。 全省社区教育院校整体设置率偏低。17市中只有3个设立 了市社区大学；137个区县中，只有37个设立了社区教育学院， 职业院校参与社区教育动力不足。 （二）社区教育实验 （示范）区创建后继乏力。 目前我省有国家级示范区10个、实验区5个，省级示范区 20个、实验区4个，总数和比例都偏低，个别市还是空白。建 议再创建一批省级社区教育示范区和实验区，充分发挥辐射、带 动作用。 （三）社区教育开展情况不均衡。 当前仍有部分地方政府和教育行政部门未把社区教育纳入 区域经济和教育社会发展总体规划。建议我省尽