专卖内管工作有关情况调研提纲.docVIP

PAGE 1 关于专卖内管工作有关情况的调研提纲 专职内管人员的基本情况 对专卖内管队伍的评估，现有人员履职情况如何？存在的问题和困难，优化改进的建议。 专卖内管信息平台建设情况 信息平台运行的基本情况，对其作用发挥情况的评估？包括设置了多少种预警，分了几大类，启用信息系统以来每种预警产生的数量及处理率，发现了什么问题，预警没有及时处理的原因。分析存在的问题，提出优化改进的建议。 专卖内管长效机制运行及作用发挥情况 长效机制运行的基本情况，目前各类烟草专卖品生产经营存在比较突出的不规范问题或情况，长效机制建设存在的主要问题，影响长效机制作用发挥的主要因素，进一步建设好长效机制、发挥好其作用的建议。 四、2008年以来《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》各项监管措施执行情况的评估 （一）省级局 1、定期工作部分。工作报告、定期检查、工作考核和教育培训的落实开展情况，发挥了什么作用，优化改进的建议？通过定期检查查出的主要问题，在哪些方面起到了促进生产经营规范的作用。 2、日常工作部分。制度建设的主要工作，有没有建立对复烤企业、中烟工业公司的监管制度（如有,请提供电子稿），省级局制订的考核办法、责任追究办法等其他内管制度以电子稿形式上报；调研工作组织开展情况及效果；完成上级交办的任务、处理投诉举报的途径及效果；同级监管的主要工作，查出的问题，在哪些方面起到了促进生产经营规范的作用，存在的困难优化改进的建议。 3、对省级局监管内容设置、监管流程、档案管理等方面的调整、优化、改进的建议。 （二）市级局 1、定期工作 工作报告有没有按时上报，报告质量如何，重大案件有没有及时上报？优化改进的建议。 定期检查，2008年以来查出的问题，发挥了什么作用，有没有继续坚持的必要，优化改进的建议。 工作考核，对执行情况和作用发挥情况的评价，优化改进的建议。 教育培训开展的具体情况，收到的效果，优化改进的建议。 2、日常工作 各市级局在组织领导，完成上级交办任务、受理举报投诉信息的主要工作情况。处理县级局上报问题的工作情况，发现了什么问题、起到了什么作用？ 3、同级监管 市级局卷烟监管四项内容发挥了什么作用，查出了什么问题？有没有继续坚持的必要，针对现阶段“两烟”生产经营主要的不规范问题，应该增加什么监管措施？对监管内容、监管流程、问题定性等提出优化改进的建议。 4、目前市级公司“两烟”经营层面主要存在的问题，对现在市级局专卖内管工作的定位和市级公司在行业所处地位是否协调的评价，对市级局现有专卖内管措施有效防止、及时发现处理不规范问题的情况的评价。现行对烟叶生产经营监管好的做法及建议。 （三）县级局 1、日常和定期工作 对处理举报投诉、完成上级交办任务、工作考核和定期报告的工作进行评价，有没有按要求处理和报告，对相关要求提出优化改进的建议。 2、同级监管 卷烟经营的五方面的监管内容效果如何?发挥了什么作用，查出了什么问题？结合本地实际对各项监管内容进行评价，是否需要增加或减少有关内容，调整有关措施，并提出优化改进的建议。 烟叶生产经营的五方面的监管内容效果如何？发挥了什么作用，查出了什么问题？结合本地实际对各项监管内容进行评价，是否需要增加或减少有关内容，调整有关措施，并提出优化改进的建议。 3、目前县级层面“两烟”生产经营主要存在的问题，对现在县级局专卖内管工作的定位以及县级局现有专卖内管措施有效防止、及时发现处理不规范问题情况的评价。现行对烟叶生产经营监管好的做法及建议。 （四）对工业和其他类型企业监管 现行对工业企业的监管的做法，采取什么方式、谁来负责、效果如何。对工业企业日常监管四个主要环节进行评价，发现了什么问题，在哪些方面起到了促进工业生产经营规范的作用，优化改进的建议。 现行对复烤等其他类型行业内企业监管的做法，采取什么方式、谁来负责、效果如何，对复烤等类型企业监管工作的建议。 （五）对进一步优化工作规范的其他建议 五、相关调研表格 请省级局组织各地市、县级局填写后以省为单位汇总后以Excel格式统一上报。 表1: 省(区、市)局专卖内管专职人员分析表 专卖内管专职人员数量 全省合计 省级局 地市级局 县级局 专卖人员总数 专职内管人员数量（不含分管和部门领导） A1 专职内管人员占专卖人员总数的比例 专卖内管专职人员结构 结构 数量 占专职内管人员比例 年龄 30周岁以下 30-45周岁 45周岁以上 合计： A2 A3 学历 高中及以下 大学(含专、本科) 大学本科以上 合计： A4 A5 性别 男 女 合计： A6 A7 填表说明：此表中数据应符合以下钩稽关系A1=A2=A4=A6; A3=A5=A7=100%。 表2: 省(区、市)局专卖内管专职人员名录 单位 专职内管人员名