我国制造业承接外包的环境效应-环境经济研究.PDF

徐　 辉　 苗菊英:我国制造业承接外包的环境效应 ＤＯＩ:１０.１９５１１/ ｊ.ｃｎｋｉ.ｊｅｅ.２０１８.０２.００８ 我国制造业承接外包的环境效应 徐　 辉　 苗菊英∗ 摘要:我国凭借巨大的制造业总量已成为全球最大的代工平台ꎬ同时ꎬ我国制造 业在全球价值链中处于低附加值的生产环节ꎬ高强度消耗和高密集化使用资源给环 境造成了巨大的压力ꎬ在此背景下ꎬ探讨我国制造业承接外包行为的环境污染效应 意义重大ꎮ 本文从表征我国参与全球价值链分工程度的“外包强度”入手ꎬ运用动态 固定效应和门槛回归模型就制造业外包强度通过规模效应、结构效应以及技术效应 作用于环境污染的影响展开研究ꎮ 研究结果表明外包通过技术效应对工业废气排 放量的作用方向为正ꎬ其正向影响程度随ＦＤＩ 的不断提升而逐渐减弱ꎮ 环境规制门 槛变量对外包的环境污染效应有显著影响:外包通过规模效应对工业废气排放量的 作用方向随着环境规制水平的不断增强呈Ｕ 型曲线特征ꎻ外包通过结构以及技术效 应对工业废气排放量的作用方向为正ꎬ其正向作用效果均表现出随着环境规制的不 断提升而逐渐减弱ꎮ 由此提出政策建议:政府部门应当根据我国当前状况制定合理 的环境管制政策ꎬ正确把握引资政策的调整方向ꎬ同时加强对制造业部门引资行为 的监督ꎬ以引导各企业承接外包结构的清洁化ꎮ 关键词:制造业ꎻ环境效应ꎻ外包强度ꎻ门槛回归模型 一、文献综述 中国凭借巨大的制造业总量成为全球最大的世界工厂ꎬ已经高度参与全球价值链分工ꎬ 且越来越多的贸易和投资是通过全球价值链来组织的ꎬ主要表现在中间品贸易占国际贸易的 比重和垂直型ＦＤＩ 占外资的比重不断提高ꎬ即我国承接外包强度在不断提高ꎮ 据２０１５ 年 ＷＴＯ公布的数据显示ꎬ２０１２年我国中间品贸易占全球贸易份额的１５％ꎬ是 １９９６年的五倍多ꎮ ∗徐辉ꎬ兰州大学经济学院ꎬ邮政编码:７３００００ꎬ电子信箱:ｘｈｈｕｉ＠ｌｚｕ.ｅｄｕ.ｃｎꎻ苗菊英ꎬ兰州大学经济学院ꎬ 邮政编码:７３００００ꎬ电子信箱:８９１９３３０４８＠ｑｑ.ｃｏｍꎮ 本文系国家自然科学基金项目“基于生态系统健康的流域可持续管理能力评价研究”、中央 高校基本科研业务费专项资金资助项目“经济增长、环境污染与环保投资的关系研究”(１８ＬＺＵＪＢＷＺＹ０６５)的 阶段性研究成果ꎮ 感谢匿名审稿人的宝贵意见ꎬ文责自负ꎮ １１８ 环境经济研究２０１８年第２期 但是ꎬ我国制造业在全球价值链中仍处于低附加值的生产环节ꎬ高强度消耗和高密集化使用 资源给环境造成了巨大的压力ꎮ 据«中国制造２０２５»报告的数据显示ꎬ目前全国有７０％左右 的城市不能达到新的环境空气质量标准ꎬ受雾霾天气影响较为严重ꎬ水体污染较为突出ꎬ重大 环境事件时有发生ꎮ 如何在参与全球价值链的过程中既能促进经济发展又能避免付出沉重 的环境代价以实现社会经济的可持续发展ꎬ是包括中国在内的发展中国家普遍面临的问题ꎮ 已有文献关于外包与环境的相关研究很多ꎬ且几乎都是基于环境贸易理论提出的ꎮ 就环 境贸易理论ꎬ国外研究者提出了各种理论假说:Ｗａｌｔｅｒ(１９７３)ꎬＷａｌｔｅｒ 和Ｕｇｅｌｏｗ(１９７９)提出了 著名的“污染避难所”假说ꎬ认为发展中国家由于环境标准水平低而最终沦为发达国家的污染 避难所ꎻＰｏｒｔｅｒ(１９９０)、Ｐｏｒｔｅｒ和Ｃｌａａｓ(１９９５)提出“波特假说”ꎬ认为环境规制虽然会增加企业 污染减排费用和边际成本ꎬ但适当的环境管制可以刺激技术革新ꎬ在国际市场上获得竞争力ꎻ Ｇｒｅｙ和Ｂｒａｎｋ(２００２)提出“污染晕轮”假说ꎬ认为发达国家严格的环境管制带来自身技术利润 的同时ꎬ也会通过中间品贸易如外包或ＦＤＩ 的方式将更清洁的技术环境管理办法传播给东道 国等ꎮ 基于以上假说理论ꎬ诸多学者对参与垂直专业化分工和外包与环境的相关关系展开研 究:Ｃｏｌｅ等(２０１０)从日本等发达国家视角ꎬ利用企业层面数据与异质企业模型ꎬ证实了环境因 素是影响企业外包的主要因素之一ꎬ即对环境规制敏感的企业更愿意进行外包ꎻＭｉｃｈｅｌ (２０１３)和Ｋｉｒｓｔｅｎ等(２０１２)的研究也表明发达国家向发展中国家的离岸外包可以转移碳排 放ꎻＴａｇｌｉｏｎｉ和Ｗ