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体制先行 技术作媒 浙江日报报业集团 王一义 报业遭遇寒冬? 2005年,持续10年保持高速增长的中国报业,增长率大幅降低,近5年来首次低于GDP平均增长速度,一些城市的报业甚至出现负增长。“新媒体崛起”、“报业遭遇寒冬”,以及“报业的生存和发展”,成为摆在报业集团领导面前的严峻话题。持续10年保持高增长的中国报业,增长率大幅降低,近5年来首次 2006 报纸增长率明显低于其他媒体 ,报纸市场份额正在缩小 面对这样的形势,有几个问题不能不引起我们的高度关注: 传统报业粗放的经营模式到底还能走多远? 面对新媒体的崛起,报业的市场份额保卫战还能坚持多久? 和集团规模的快速扩张相比,我们的管理水平和抗风险能力有没有同步增长? 面对报业集团内部多元利益主体的分配差异,如何建立科学的绩效考核和激励分配体系? 传统报业粗放的经营模式到底还能走多远? 在连续经历报业的高幅增长之后,自2004年起都市类报纸广告收入增幅突然减缓。2005年,报纸广告收入增幅到达五年来的最低点。种种迹象,已经对原被视作“暴利行业”的报业出示了黄牌警告。 面对新媒体的崛起,报业的市场份额保卫战还能坚持多久? 报业经营中多年以来的积弊 :盈利模式单一、广告结构不合理、广告源开拓不足等 “谁在颠覆我们的饭碗” ? 如何再次让报业走进“冰川期的春天” ? 和集团规模的快速扩张相比,我们的管理水平和抗风险能力有没有同步增长? 在快速扩张之下,集团规模的日益庞大带来了管理难度的日渐增大,市场风险也相应增加。 如果不提升管理水平,不有效建立风险防范和预警体系,高速发展的风险就会日积月累,像根基不实的大厦,不用狂风暴雨,也会轰然倒塌。 面对报业集团内部多元利益主体的分配差异,如何建立科学的绩效考核和激励分配体系? 多元利益主体在收入分配上存在着差异化的要求与目标,原先一刀切的收入分配体制无法适应现阶段的变化,同时也不利于提高各利益主体的积极性、主动性和创造性,无法以科学的绩效评估来带动分配领域的改革。 因此,继续以创新的精神,逐步形成面向市场、讲求效率、兼顾公平的科学的绩效考核和激励分配体系,成为我们报业集团在发展中的重要环节。 要战胜“敌手”,首先要战胜自己 “管理集团化、经营企业化、发展多元化”,从以“三化”为内容的体制框架建设,到以“竞争力、驱动力、控制力”为核心的运行建设,就是浙报集团在新媒体环境下,寻求科学发展的战略思路。 一、科学设计,理性规划 三个基本依据 五条基本路径 五种和谐关系 报业集团建设的三个基本依据: 两重性的行业规律与“两分开”的政策要求 报纸一体的发展趋势 报纸产业链的有机性 报业集团科学发展的五个基本路径: 以报为本、多元发展的产业方向 传媒控制资本、资本壮大传媒的发展理念 统分协调、权责明晰的体制基础 层次清晰、专业分工的多元经营格局 资源统筹、协调统一的管理机制 以报为本、多元发展的产业方向 紧紧围绕报纸这一核心产品,形成多层次、立体化的媒体结构,不但能够有效提升资源利用效率,降低运作成本,而且有助于形成和提升传媒的品牌及社会影响力。 传媒控制资本,资本壮大传媒的发展理念 统分协调、权责明晰的体制基础 生产什么产品,由谁来生产和怎样组织生产的体制框架和运行机制问题,这是报业集团建设的基本功。 层次清晰、专业分工的多元经营格局 业务整合不是削弱专业化程度,而是要求更细的专业化运作,从而形成核心业务和主打产品。 资源统筹、协调统一的管理机制 在集团战略的统率下,从财务、人事、技术、印务、物业等共享入手,进而逐步实现重大政策、新闻资源、市场监测、新品研发、品牌建设、文化建设和队伍建设的统一和协调。 二、依托集团,推进“三化” 管理集团化 经营企业化 发展多元化 管理集团化 建立“两纵三横”的集团宏观管理架构 : 宣传和经营两分开(“两纵”) 三个管理层级(“三横”) 建立“一媒体一公司”的媒体经营架构,重塑和激活微观市场主体 建立“两纵三横”的集团宏观管理架构 建立“一媒体一公司”的媒体经营架构 “一媒体一公司、两分开一本帐”体制 在微观层面上,从机构、人员、业务、分配等四方面对办报和经营实现“两分开”。
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