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2.全面系统的原则 全面系统的评价原则体现在两个方面,一是旅游资源的价值和功能是多方面、多层次、多形式、多内容的,就其价值来讲,有历史、文化、艺术、观赏、科考和社会等价值;功能也有观光、度假、娱乐、健身、商务、探险、科考等,故评价时要全面、系统、综合地衡量。二是涉及到旅游资源开发的自然、社会、经济环境和区位、投资、客源、施工等开发条件要给予综合考虑。 3.符合科学的原则 这一原则主要是针对旅游资源的形成、本质、属性、价值等核心问题,评价时应采取科学的态度,不能全部贯以神话传说,更不能相信和宣传迷信色彩的东西,要给予正确的科学解释,适当加以神话传说以提高旅游资源点的趣味性,适应大众化旅游的口味。 4.效益估算原则 旅游资源评价的最终目的是为了开发利用,开发的首要目的是要能够取得效益,而且要考虑的是经济、社会和生态综合效益,因此,评价时要估算其效益,如开发后得不偿失则不宜开发。 5.高度概括的原则 旅游资源评价过程中涉及的内容众多,为了使评价结论有可操作性,评价结论应明确、精炼,高度概括出其价值、特色和功能。 6.力求定量的原则 旅游资源的评价方法发展到目前已日臻完善,在评价调查区域旅游资源时,应尽可能避免带有强烈主观个人色彩的定性评价,力求定量或半定量评价,并要求不同调查区尽量采用统一定量评价的标准,以便评价过程中的比较。 二、旅游资源评价的内容 (一)旅游资源特点的评价 1.旅游资源特色 “特色”是旅游资源吸引游客出游的关键性因素,是旅游资源开发的灵魂。通过对调查区与其它旅游区的比较研究寻找出旅游资源的特色,为确定旅游资源的开发方向和具体旅游项目的建设提供依据。 2.旅游资源的价值与功能 旅游资源的价值决定其旅游开发的功能。拥有观赏、历史、文化、科学、经济和社会等价值的旅游资源,一般均具有观光、度假、健身、商务、探险、科考、娱乐等旅游功能,据此决定其开发方式和保护前景。 第十六章 旅游资源调查与评价 第一节 旅游资源调查的内容和方法 第二节 旅游资源调查系统 第三节 旅游资源评价的内容和方法 第四节 旅游资源评价因子系统 第一节 旅游资源调查的内容和方法 旅游资源调查是按照旅游资源的分类标准对旅游资源单体进行的研究和记录:即运用科学的方法和手段,有目的、有系统地收集、记录、整理、分析和总结旅游资源及其相关因素的信息与资料,以确定旅游资源的存量状况并为旅游经营管理者提供客观决策依据的活动。旅游资源调查是进行旅游资源评价、开发、规划及合理利用保护的最基本的工作。 一、调查的原则 1.内外结合原则 进行旅游资源的调查,不仅要掌握旅游资源的形成机制、分布规律、旅游业发展的基本规律、旅游者的消费需求等基础理论,搜集整理旅游资源方面的文献、报告、志书、图表等文字、影像资料并进行分析,还要亲临现场进行田野考察、测量、拍照、录像、分析、记录等,撰写调查报告。采用内外结合的方法,研究资源的性质、价值、等级、开发利用现状及潜力等。 2.综合调查原则 旅游资源的调查涉及众多学科的理论与实践。一方面,调查人员的结构要尽量吸纳旅游、地理、经济、管理、环境等专业人员,以便充分利用不同学科的特长及研究方法,优势互补;并尽量取得各有关部门的支持与配合。另一方面,要对调查区域内的自然景观资源,人文景观资源以及所依托的经济、社会、交通条件,客观状况和地理背景等进行全面的调查分析,以获得综合、系统的资料。 3.创新原则 人们对旅游资源的认识,会随着社会经济的发展,生活水平的提高以及观念、价值观、人生观等诸多方面的变化而提升,使旅游资源的吸引力发生改变。因而,在调查过程中,要准确把握被调查对象在当前及将来市场吸引力的变化和趋势,深入了解已开发景区旅游资源的吸引力,发现旅游资源新潜力及可能进行深度开发的内容,作出准确评价。深刻了解市场潜在需求,从旅游资源可转变为创新性的旅游产品方面,认识、发现和评价旅游资源。 4.选择性原则 旅游资源调查应贯彻为旅游业服务的思想,根据客观市场现实、潜在需求,分析、筛选旅游资源,以适应旅游业发展对旅游产品的要求。资源调查内容应突出重点,选择那些市场需求大的、有价值的旅游资源单体;对一些极具特色或有可能发挥其特殊旅游功能的旅游资源,也要给予充分重视;同时,对那些暂时不具有开发价值或暂时不具备开发条件的旅游资源也须进行调查。 二、调查的内容 1、旅游资源形成的背景条件 1)自然环境的调查。包括调查区概况、地质地貌要素、水体要素、气象气候要素、动植物要素等。 2)人文环境的调查。包括该地的历史沿革,调查区的经济环境和发展水平,制度措
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