芜湖市关于进一推进社区教育.docVIP

芜湖市关于进一步推进社区教育 发展的实施意见 （征求意见稿） 为贯彻落实党的十八大提出“完善终身教育体系，建设学习型社会”的战略部署和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔2016〕4号）《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》《安徽省教育厅等九部门转发教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见的通知》（皖教职成〔2016〕17号）等文件精神，广泛开展城乡社区教育，不断完善我市终身教育体系，促进全民学习、终身学习的学习型城市建设，现提出如下实施意见： 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记视察安徽重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“四个全面”战略布局要求，以促进全民终身学习、建成学习型芜湖为目标，以提高国民思想道德素质、科学文化素质、健康素质和职业技能为宗旨，以建立健全社区教育制度为着力点，统筹发展城乡社区教育，加强基础能力建设，整合各类教育资源。充分发挥社区教育在弘扬社会主义核心价值观、推动社会治理体系建设、传承中华优秀传统文化，形成科学文明生活消费方式，服务人的全面发展、建设创新协调绿色开放共享新芜湖等方面的作用。 （二）工作目标 到2020年，全市社区教育四级网络体制机制初步形成，标准化建设初显成效，社区教育内容更加丰富，教育资源融通共享，服务能力明显提升，居民参与率和满意度显著提高。依托芜湖终身学习网，实行学分制，建立学分积累与转换制度，畅通在职人员“学习-就业-再学习”通道。芜湖终身学习网实名注册学习人数达到50万人，网站浏览量达到2000万次。增创1个国家级社区教育实验区，1个全国数字化学习先行区，2个国家级社区教育示范街道。培育一批社区教育活动品牌、社区学习团队和“百姓学习之星”。实现全市社区教育机构全覆盖，全市社区居民学习参与率达到50%以上。 二、主要任务 1．完善社区教育网络体系建设。加强芜湖社区大学、县（区）社区教育学院、街道（中心）及乡（镇）社区教育学校、社区（村）社区教育教学点四级社区教育办学网络建设，形成覆盖全市城乡的社区教育办学网络体系，满足人民群众多样化的教育需求。 2．明确社区教育职责定位。各县、区人民政府是社区教育工作的责任主体，对本行政区域社区教育工作负责。芜湖社区大学负责全市社区教育和学习型城市建设的规划与设计，开展社区教育理论研究与创新，组织终身学习活动周和指导、引领县（区）社区教育学院可持续发展；县、区社区教育学院负责课程开发、教育示范、业务指导、理论研究；街道（中心）和乡（镇）社区教育学校负责组织实施社区教育活动，指导社区（村）社区教育教学点的工作；社区（村）社区教育教学点为民提供灵活便捷的教育服务。 3．推进社区教育资源整合与开放。坚持社区为根、特色发展、统筹协调、整合资源的原则，推动区域内教育、文化、科技、体育等设施资源统筹和规范、有序向居民开放，服务群众终身学习需要。教育、文化、科技、体育等有关部门应制定终身教育资源向社区居民开放的具体实施办法，为社区教育提供有效保障。鼓励和支持普通高校、职业院校、中小学校、企业等单位的教育资源向社区开放，为社区居民提供便捷服务。探索通过政府购买服务建立公益性与市场性兼容的开放、共享、可持续发展的资源联盟或资源开发机构，不断扩大社区学习资源供给，满足社区居民对教育、文化、体育、娱乐等方面的基本需求，促进学习型城市建设。 4．加强各类教育培训。坚持以人为本，以社会主义核心价值观为引领，面向社区所有成员广泛开展思想道德、公民素养、人文艺术、科学技术、职业技能、早期教育、运动健身、养身保健、生活休闲等教育活动。主动适应居民实际需求，有针对性地开展法治社会、科学生活、安全健康、就业再就业、创新创业、职业技能提升等培训活动，增强人民群众的获得感。大力发展老年教育，不断改善和提高社区老年人养老与学习的环境和服务功能；积极开展青少年校外教育，推动实现社区教育与学校教育有效衔接和良性互动；加强残疾人等弱势群体提高生存技能的培训，促进社会和谐进步；重视农村居民的教育培训，推动各类学校教育资源向周边农村居民开放。依托农村职教中心，广播电视学校、乡（镇）成人教育中心、文化技术 学校、村学习点，建立和完善农村成人教育三级网络，与农村成人教育有机结合，推进农村社区教育广泛开展。 5．创新社区教育形式。加强社区教育课程的开发和建设。制作一批能体现本地特色、贴近社会生活、适合社区教育、社区群众喜欢而乐以接受的社区教育产品，推动社区教育向系列化、规范化、特色化方向发展。通过培养一批优质学习项目品牌和案例，坚持举办终身学习活动周，创新教育载体和学习形式，激发全民终身学习的热情，提升社区教育示