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学习重点、难点 情 境 导 入 事例一:我国有关计划生育的法规和规章都规定,少数民族在执行计划生育政策时可适当予以放宽。具有农业户口的农村居民如果第一胎为女孩,也可以安排生育第二胎。只有城市居民需要严格执行计划生育政策。你认为这种区别对待是一种不平等吗? 情 境 导 入 事例二:有一位女生到一家上海企业工作,该企业让她签一份合同,合同有一款规定,三年之内不准怀孕。女生同意并签署了合同,但工作一年不到即怀孕并要求休产假。企业随即以违反合同为由解雇了该女生。你如果是法官,会支持哪一方呢? 情 境 导 入 事例三:器官移植目前在技术上已经不是难题,而现实状况是在中国捐献者少之又少。有人提议,是否能从死刑犯身上进行移植,或是与犯人达成协议,在执行死刑之前进行移植。你觉得这种作法是否可行,为什么?和我们的宪法有何关系? 宪法与人类生活 出生(国籍的取得) 上学(受教育权利与义务) 当兵(服兵役义务) 精神生活 政治生活 经济生活 文化生活 精神生活 皈依宗教 科学研究 艺术创作 … (宗教信仰自由) (科研自由)(艺术自由) 政治生活 参加选举 担任公职 监督政府 …… (选举权被选举权 结社自由 监督权 言论自由……) 经济生活 工作 自己创业 纳税 失业救济 …… (劳动权 经济自由 纳税义务 社会保障权 生存权) 亚里士多德说:“人天生是社会动物,生来要过政治生活。” 法国思想家孟德斯鸠说:权力过分集中于 一个组织,必然地会导致权力的滥用。 如何在国家权力和公民权利之间找寻一种必要的平衡? 宪法正要解决和回答这些问题﹍﹍ 宪法要告诉我们 国家从何而来? 政府从何而来? 国家是通过什么方式,按照什么原则,来组织一切国家机关的? 国家是根据什么政治纲领来实现其政治统治职能的? 国家通过建立什么社会制度来实现其公共管理职能? 国家与公民的关系如何? 公民在国家的统治和管理下,处于什么样的地位? 势单力薄的公民是如何抗衡借助一整套国家机器武装起来的国家权力的 ? ? ? ? ----就让我们试着走近 宪法》 宪法的概念 宪法由“宪”与“法”组成,“宪”表明的是宪法的最高地位,“法”表明的是宪法与一般法律的共性。 宪法是规定民主制国家的根本制度、根本任务,集中表现各种政治力量对比关系,保障公民基本权利和义务的国家根本法。 是法律体系的核心部分。 我国宪法是治国安邦的总章程。是实行依 法治国的基础和前提。 宪法的基本特征 (一)宪法是国家的根本法 1、内容上:规定根本本国家制度和根本社会制度的根本法 2、效力上:宪法的效力高于其他法律 3、?宪法的制定和修改程序不同于其他法律 (二)宪法是公民权利的保障书 1、宪法确认了公民的基本权利 2、宪法建立了保障这些权利的机制 (三)宪法是民主事实的法律化 1、宪法把民主作为正当的权利予以确认 2、宪法把民主实现的方式和途径予以制度化 宪法的产生和发展 宪法是17 、18世纪资产阶级反对封建制度取得胜利的产物。 (一)外国宪法的产生和发展 英国是世界上最早制定不成文宪法的国家。 最早的成文宪法是制定于1787年的美国宪法。 1791年的法国宪法是欧洲大陆最早的成文宪法 1917年俄国十月社会主义革命胜利后,1918年制定苏俄宪法是世界上首部社会主义宪法。 我国宪法的产生和发展 中国是宪法产生较晚的国家。我国的宪法史只有不到百年的时间。在这百年间,由于政局动荡,我国制定了多达12部宪法;频繁的政权更迭,使大部分宪法中所承诺的民主宪政制度,由于缺乏和平的实施环境而变得有名无实。1949年建立了中华人民共和国以后,我国才有了第一部真正具有民主精神的现代意义上的宪法,即1954年宪法。 我国现行宪法于1982年12月4日由五届全国人大五次会议通过。 至今共有四部宪法:1954年、 1975年、1978年、1982年(四次修订) 宪法的渊源 宪法渊源即宪法的表现形式,是指各国受本国的历史文化传统、法律传统、政治力量对比关系以及政治需要等原因影响,所采取的适合于本国的宪法表现形式。 宪法的渊源 1、宪法典 世界第一部宪法——1787年美国宪法 2、宪法性法律 3、宪法惯

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