第六章-航空运输法规.pptVIP

国际航空公约 民航运输的基本体制，通常叫芝加哥体系，是以1944年芝加哥公约为基础产生的法律制度，主要规定航空运输的基本框架，有重要的条约，国际航空运输协定，国际航班过境协定等，规定了不同的航行权益 航空运输赔偿责任制度，华沙条约体系，包括华沙公约和罗马公约，因为航空运输造成的空难事故和其他事故如何进行赔偿、怎么追究责任问题 关于民航安全的法律体系，一般叫海牙体系，包括海牙公约，东京公约和蒙特利尔议定书 第六章 航空运输法规 航空法历史发展 1919年签订了《关于航空管理的巴黎公约》是航空法领域第一项多边国际公约。 1944年签署《国际民用航空公约》 是影响最广泛、最重要的国际航空条约。 1929年《华沙公约》：第一个有关航空承运人的损害赔偿责任的国际公约 1955年《海牙议定书》 1999年《蒙特利尔公约》 第一节 航空法的主要特征 一、航空法的特征 国际性：空气空间的立体存在性，无有形边界、无海洋与高山、河流阻隔，这种航空的特殊性决定了航空法的国际性；欧洲中小国家林立，航空被当成国际间最有效的交通工具，欧洲学者认为航空法就是国际航空法；航空活动的国际性要求建立口岸、海关制度，也使它成为国际法的缩影：主权、管辖权、领土、国籍、国家之间及与国际法律实体之间的关系、统一私法及许多法律冲突等。 航空法是平时法：1944年芝加哥公约第3条规定本公约只适用于民用航空器 独立性：航空活动创制出国际法与国内法所没有的新的规则：航空登记国管辖权、降落地国管辖权、罪犯发现地国的准普遍管辖权。推动了国际法特别是国际刑法的发展 第二节 五种“航权自由”或权利 芝加哥公约 1944芝加哥公约制定了被称作国际民用航空宪章的《国际民用航空公约》。它是现行国际航空法的基础文件，取代了1919年巴黎公约和1928年哈瓦那公约。公约是1947年4月7日生效，我国是1974年加入 芝加哥公约的内容：作为航空法领域的公法，只对原则性的问题作了表述，而未涉及航空运输的具体操作及运输各方的责任。它的宗旨是解释公约含有的法律规则或条款的基本指导思想 国际民用航空制度 —法律渊源 国际民用航空基本法律体制 (1944年《芝加哥国际民用航空公约》) 国际民用航空损害赔偿法律体制 (《华沙公约》体系) 《国际民用航空公约》（1944年） 1、航空器（Aircraft）分为国家航空器和民用航空器，公约对国家航空器不适用。 2、航空器应有国籍（aircraft nationality），在何国登记取得何国的国籍。 3、国际航空飞行分为航班飞行（scheduled flight）和非航班飞行（non- scheduled flight）。 空间法的概念： 空间法是规定空间各区域的法律地位，调整国际法主体在空间活动中相互关系的法律规范体系。 分为：航空法( 空气空间法 air law ）和外层空间法（outer space law）。 一、空气空间的法律地位 各国领陆和领水的上空即领空（territorial airspace） ，属于各国，国家对领空享有完全、排他的主权。 领空以外，即专属经济区、公海和南极等地的上空，其法律地位取决于各区域的法律地位，各国在这部分空间享有飞行的自由。 二、领空主权 国家对其领土上空享有完全的排他的主权，主要表现在以下几方面： 国家有权规定外国飞机飞入其领空的条件；（案例） 各国有权制订有关外国航空器在境内飞行的规章制度； 各国保留国内载运权； 各国有权设立空中禁区。 苏联击落韩国客机案（Korean Air Line Incident） 1983年9月1日，韩国航空公司波音747KAL007号民航客机在自纽约飞往汉城途中，于苏联萨哈林附近被苏联军用飞机拦截，被两枚导弹击中后坠入日本海。机上269人(其中乘客240人)全部丧生。该机被拦截时，偏离了航道500公里，进入了前苏联禁飞区。此事发生后引起了强烈的国际反应 。 韩国客机被苏联空军击落 评析： 国际民航组织1984年3月6日通过决议，指责苏联违反国际法并谴责其使用武力。非法闯入他国领土，构成违反国际法行为，不过，对这种行为的反应，国际法并不是没有限制，“相称性原则”已被接受为习惯规则。国家有权对威胁其安全和侵入其领空的军用飞机加以拦截或击落，但对没有造成实际威胁的民用航空机予以击落，无论如何都不符合相称性原则，而属非法的反应。 国际民航组织对《国际民用航空公约》第3条修订，对非法入境的民用航空器不应使用武力拦截，不得危及该机内人员的生命及该航空器的安全。 三、《国际航空运输协定》航空权 第一种自由:飞越权 第二种自由:技术(非商业性)经停权 第三种自由