第五章转移六性支出.pptVIP

第五章转移性支出 主要内容 一、转移性支出概述 二、社会保障支出 三、财政补贴支出 四、其他转移性支出（税收支出） 第一节 转移性支出概述 一、概念 转移性支出——政府为实现特定的政策目标，通过一定的渠道或形式，将一部分社会资源无偿地从一个（几个）群体转移给另一个（几个）群体。 二、特点 政府资金无偿的单方面的转移 三、内容 政府转移性支出是政府单方面把一部分收入的所有权无偿转移出去的支出。 狭义一般都包括： 1、社会保障支出，主要由社会保险和社会救济 两大部分的内容构成 2、财政补贴支出 3、国债利息支出 4、对外援助支出 广义的转移性支出除上述内容外还包括税式支出、税前还贷、免费或低付费的住房、食物等服务(俗称暗补)。 三、转移性支出的发生原因（理论依据） 支持政府进行转移支出的理论基础是由市场经济决定的收入分配结果的不公平，这也是政府介入收入分配领域的一个重要前提条件。 四、转移性支出的经济影响 政府的转移性支出的相当部分会通过各种途径直接或间接地转化为私人消费支出和私人投资支出，从而影响社会总需求。  第二节 社会保障支出 一、社会保障支出的性质和特征 二、社会保障资金的来源与筹集方式 三、我国社会保障制度 一、社会保障支出的性质和特征 （一）社会保障支出的性质 社会保障