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构建和谐社会应着力解决的突出矛盾 ［摘要］当前，人民日益增长的对社会公共产品的需求 同政府不能满足这种需求的矛盾成为最迫切需要解决的矛 盾，影响了社会的稳定和凝聚力。政府应从七个方面花大 力气、下大功夫尽快解决。 ［关键词］和谐社会；突出矛盾；公共产品 构建社会主义和谐社会，必须妥善处理好各种社会矛 盾。当前我国社会存在着多种矛盾，其中最突出、最迫切 需要解决的矛盾，是人民日益增长的对社会公共产品的需 求同政府不能满足这种需求的矛盾。所谓社会公共产品， 是指由政府提供的用于满足社会公共需要（所有成员均等 消费）的产品和服务，如义务教育、国防、外交、公共卫 生等。本文所说的公共产品，主要是指教育、医疗卫生、 居住、就业和社会保障等。 一、矛盾的表现及存在的问题 改革开放28年来，我国的社会生产力和经济社会各项 事业都取得了令世人瞩目的成绩。我们不仅基本解决了温 饱问题，而且总体上达到小康水平。根据国际经验，一国 的人均GDP从1000美元向3 0 00美元的过渡期，也是该国 公共产品需求快速扩张的时期，人们已由对满足温饱的需 求转变为对教育、医疗、居住、卫生、就业、社会保障等 社会公共产品的强烈需求。但是，我国经济28年的高速发 展并没有相应带来政府对社会公共产品的高投入，相反却 出现了社会公共产品投入逐年降低的现象。近年来，我国 每年在基本民生方面的公共投入占GDP的比重逼近世界