项目管理公司在项目建设中的投资控制.docVIP

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项目管理公司在项目建设中的投资控制 随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善,工程项目的投资造价从以前基本由政府来确定,转向政府部门进行宏观控制和指导,由建设项目的投资单位负责,并委托项目管理公司对工程项目建设实施全过程管理。下面,本人结合参加项目建设管理工作,谈谈项目管理公司在项目建设中的投资控制工作。   工程项目的投资控制是项目管理公司在实施项目建设全过程管理工作的重点。为了加强工程项目投资控制,提高工程项目投资效益,实现工程项目投资控制目标,项目管理公司应专门建立投资控制管理部门,从以下几个方面来进行项目建设的全过程投资造价管理。   一、项目设计阶段:项目作出投资决策后,控制项目投资的关键在于设计。方案的确定、合理的结构以及材料的选用都会影响项目的投资造价。因此,投资控制工作的重点在于设计。首先,应对设计概算进行审查,看它是否在批准的投资估算之内。如发现有超估算现象,应找出原因,修改设计,调整概算。这也就是所谓的“限额设计”。其次,对不同的设计材料进行费用分析,在不影响使用功能和美观效果的前提下,项目管理公司应向设计提出节约投资造价的建议,尽量选用国产的、价格合理的材料,协助他们在投资限额范围内进行设计。另外,审查是否有漏算、少算的其他费用项目。如对前期费用、管线搬迁费用的匡算。对这部分费用,就要求设计对工程现场进行勘察,掌握详细资料,做好概算,项目公司予以认真审核。   二、项目招投标阶段:在这个阶段,项目管理公司应做好两件工作。一是协助业主进行招标,二是协助业主与承包商签订施工合同。   招标文件是合同文件的组成部分,同样具有法律效力。其中,报价形式是最关键的部分。项目管理公司应根据工程的具体情况,向业主建议采用最合理的报价形式。目前国内大多数采用工程量清单报价的计价模式。实践证明这是一种行之有效的先进的计价模式。采用工程量清单计价,能够反映出工程的个别成本,有利于企业自主报价和公平竞争。同时实行工程量清单计价,将工程量清单作为招标文件和合同文件的主要组成部分,对保证工程进度款的支付和竣工结算等方面都会起到重要作用。   在选择合同形式上,项目管理公司应推荐适当的合同形式。一般情况下采用综合单价合同,即工程量的单价为全费用单价,综合了直接费、间接费、利润、税金等一切费用。使工程价格接近市场行情,有利于竞争,也有利于降低投资和投资风险。   三、项目施工阶段:工程施工是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最大,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。其中,难点就是工程变更和签证索赔。   在这个阶段,项目管理公司在投资控制方面做好以下工作:   施工前应充分熟悉图纸,对图纸进行会审,及时发现设计中的错误和存在的矛盾,并及时要求设计单位尽早进行修改,避免施工中出现返工现象,造成不必要的资金浪费。认真审核承包商报送的施工组织设计或专项施工方案,根据工程周围的施工环境,提出优化意见,使各种生产要素充分发挥作用,节约工程费用。   项目管理公司应将工程项目的计划投资额作为投资控制的目标值。在施工过程中,定期地将投资实际值与目标值进行比较,发现并找出偏差,分析原因,并采取有效措施加以主动控制,以确保投资控制目标的实现。项目管理公司应按工程总体施工进度,编制工程用款计划、资金使用计划。并应根据实际情况对既定的投资控制目标进行动态调整。   在工程施工过程中,项目管理公司要严格工程计量,控制工程预付款。由于招标工程量清单中的工程量是在制定招标文件时估算出来的,仅作为报价的基础,不能作为工程最后决算的依据。因此,项目管理公司应要求施工单位和监理单位认真、仔细的计算施工图工程量,并审核和确定图纸工程量,作为今后支付工程进度款和工程决算的依据。项目管理公司在支付工程款时,为防止施工单位在支付月报中高估冒算、重复计量等现象发生,应要求监理单位严格审核施工单位上报的支付月报,并建立计量台帐,项目管理公司予以抽查。项目管理公司应以当月已完成工程量中经监理工程师验收的质量合格并经总监签字认可的分项工程量为付款依据。避免超额支付和超进度支付。   项目管理公司要严格控制工程变更,设计图纸的深度不够或不可预见的自然环境因素以及其他主客观因素,都会引起工程的变更。变更可导致工程费用的增加、工程延期及出现工程参建各方的纠纷,而变更又是难以避免的。对此,项目管理公司对设计或业主提出的每一项工程变更,都必须进行技术经济审核,计算出需增加或减少的投资额,向业主提出是否需作变更的建议。对已变更的工程项目,要严格审核变更价款,包括工程量及价格的审核。审核过程中,项目管理公司应遵循价格合理确定的原则:合同报价中有适合于变更工程的价格,按合同已有的价格计算变更价款;合同报价中有相似的价格时,可按此价格确定变更价格;合同中无此类价格时,由承包商提出适

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