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道里区教育局开展校园及周边综合治理
集中整治专项行动实施方案
    为进一步深化“平安校园”建设,全面加强全区中小学校、幼儿园安全防范工作,综合整治突出问题,全力维护校园安全稳定。按照市、区综治办要求,区教育局决定,在全区范围内开展校园及周边综合治理集中整治专项行动。
 一、目标任务
 在党委和政府领导下,充分发挥社会治安综合治理的优势,以校园及周边200米范围为重点区域,通过查问题、找隐患、促整改,全面加强校园内部安全管理、涉校涉园高危人员排查管控、食品安全整治、交通安全整治、治安环境整治、治安防范建设等六项工作措施,着力解决突出问题,进一步夯实校园安全工作基础,固化健全校园及周边安全长效管理机制,全面提升校园公共安全管理和服务水平,保障师生安全和身心健康,坚决遏制发生影响恶劣的校园重大安全案(事)件,切实增强广大师生的安全感,确保全区校园安全稳定。
  二、基本原则
(一)坚持条块联动原则。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求,以属地为主,部门配合,实行条块联动。明确划分条块责任,凡属地方解决的问题,由地方解决;凡属部门解决的问题,由部门解决。
坚持因地制宜原则。结合各地区实际,针对校园内外排查出的各类治安突出问题和安全隐患问题,实施重点治理,严防造成现实危害。
坚持标本兼治原则。着眼建设,因势利导,疏堵结合,创新社会治理手段,夯实基层基础建设,健全完善校园及周边综合治理工作长效机制。
坚持责任查究原则。因校园内部安全管理制度、措施不落实或者安全隐患整改不到位的;因基层学校工作不重视、组织不得力、保障不到位,导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的;依据《哈尔滨市社会管理综合治理领导责任制查究办法》的有关规定,严肃查究领导和有关人员的相关责任。
 三、组织机构
组  长: 魏传利    道里区教育局局长
副组长: 高建旭    道里区教育局党委副书记
            郝淑芳    道里区教育局调研员
            刘  义    道里区教育局副局长
赵红光    道里区教育局副局长
张洪彦    道里区教育局副局长
刘亚萍    道里区教育局副局长
成  员:各科室负责人
领导小组下设办公室,全面负责监管基层学校校园及周边综合治理工作。办公室设在道里区教育局办公室,负责人费立君。各中小学、幼儿园也分别成立由主要领导担任组长,相关职能部门人员参与的校园及周边综合治理工作领导组织机构,负责本单位的校园及周边综合治理集中整治工作。
 四、主要措施
建立校园安全隐患排查机制。对校园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、校舍安全情况、“三防”设施建设、消防器材配备、应急处置机制等进行一次全面排查,及时采取有效措施堵塞安全漏洞,严防造成现实危害。落实校长、园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任,实行领导每日带班巡视制度,完善并落实校园各项安全管理制度。加强校园警备室建设工作,加强师生安全防范及应对自然灾害的安全教育,组织师生开展防火、防灾害事故及防恐怖袭击等案(事)件的模拟演练,提高师生的安全防范意识和应对突发事件自我保护能力。
集中力量对校园及周边进行一次安全隐患大排查。将排查出的问题建立台帐,及时、准确掌握校园及周边地区存在的问题,同时按照“谁主管,谁负责”的原则,根据排查出的问题,密切配合相关部门,协同作战。
进一步完善错时上下学制度。每天在学生上、放学期间必须安排学校领导、值班教师、班主任到学校大门前担负起“交警”的职责维持学生的出行秩序,学校保安承担起交通安全疏导员的任务,确保校门前交通秩序良好。同时严格按照教育局的规定实行校园封闭式管理,严禁社会闲散人员及车辆进入校园。
抓好校园警务室的建设。落实校园安全责任制,协同公安部门严厉打击校园及周边违法犯罪活动,大力整顿校园周边交通秩序、治安秩序。
加强对在校学生的法治宣传和教育。切实发挥校园法治副校长的作用,强化广大师生的法治观念,积极配合文化、行政执法、工商等部门清理整顿校园周边的文化娱乐场所,取缔非法经营场所和占道经营的流动商贩,拆除校园周边各类违章建筑。
加强学生乘车的安全教育和管理。充分利用各种形式向广大学生及家长宣传坚决不乘坐黑送子车、超员超载送子车等有安全隐患的车辆,积极配合公安、交通等部门,严厉查处学生乘坐车辆的违法行为,确保学生的出行安全。
加强学校食品卫生安全工作。建立一把手责任制和突发事件应急预案。各中小学校、幼儿园要切实解决学生在校饮水问题,提供开水或符合卫生要求的饮用水。学校食堂一律不得对外承包经营,非寄宿制学校禁止开设小卖店。
五、方法步骤
校园及周边综合治理集中整治专项行动分三个阶段进行。
制定方案,组织部署阶段(2018年9月1日至9月6日)。各学校按照《方案》要求,结合实际,成立组织机构,制定方案,明确目
                
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