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学校公共关系管理之外部公众管理 摘要：运用公共关系的相关知识，对学校管理中公共关系的对象，尤其是外部公众中涉及到的政府及教育管理部门、家长、校友的公关活动的意义进行探讨，从而揭示出建立良好的公共关系、进行有效地外部公众公关管理，对学校的生存和发展的重要性。 关键词：学校管理 学校公共关系 外部公众 提到学校管理，大多数人首先想到的是学生管理，课堂管理，教学管理等，还有一小部分人也许还会想到校产管理，财务管理……从管理学角度看，学校管理是教育管理的一部分，是指各级各类学校的领导者和管理者对学校内部事务的各项事务如教学、德育、人事、财务、总务后勤工作等进行组织、协调和控制的管理活动，目的是有效的实现学校的组织目标和教育目标。从中不难看出，传统意义上的学校管理着重于内部事务性管理，而且深入人心，但是，影响学校发展的不仅仅是这些工作。 很显然，辟如，政府发布的事关学校发展的政策，学生及其家长对学校的态度，社区和媒体的舆论倾向等类属公共关系的因素，常常被学校管理所忽略，而恰恰总是这些被忽略的问题把学校打个措手不及，让学校的声誉和形象受到损害。 而在社会上，即使一些非常小的企业，在成立之初也会首先考虑成立公关部，而在很多学校中却普遍连专业公关人员也找不到。在组织管理中如此重要的公共关系管理，却没有引起学校的足够重视。如果在日常管理中，就把涉及到公共关系的工作做得既全面又到位，当危机出现时，就会帮助学校减少很多麻烦。例如，在发生学生自杀或他杀事件时，使事态不会恶化的关键是：及时得到家长的配合和理解，控制好舆论导向。而这些工作的成功都要得益于，在日常就与家长、媒体的建立起了良好的沟通机制 学校公共关系是一种特殊的公共关系，是指学校科学地运用双向信息传播沟通的手段，在自己与相关公众之间建立起相互理解、信任、支持、依存的关系，为学校发展创造人和环境的艺术。简单地说，学校公共关系就是学校所面对的各种公众关系的总和。从公众与学校组织的关系状态来看，在横向上，可以把公众简单的分为两类：内部公众和外部公众，这也是公共关系中最基本的分类。内部公众即是指学校组织本身的成员，包括教职员工、学生及行政人员等。学校内部的公共关系，是学校共关系中最重要的部分，是一切对外公关展开的基础。对学校内部的公共关系，相信大多数人都有很深的认识和理解，在这里就不再做过多的阐述，本文主要关注的是外部公众在学校公关活动中的作用，以及学校展开对外公关所要运用的手段。 外部公众是指学校组织外部的，与学校工作发生各种联系并对学校的生存和发展产生影响的公众，是学校对外公关的主要对象，包括政府及教育管理部门、家长、校友、同行兄弟学校、社区、媒体等机构和群体。在这里主要探讨前三种公关对象对学校生存和发展所产生的影响。 政府及教育管理部门 政府及教育管理部门即学校所在地区的与学校发展密切相关的上级主管部门。九年义务教育的实行，造成目前我国绝大部分学校是公办单位，进而造成了政府及教育管理部门对学校生存和发展具有重大影响的局面，主要体现在以下两个方面： 第一，政府及其教育主管部门掌握学校的经济命脉。一般来说，政府通过政策补贴、直接全额拨款的方式，来支付学校的管理费用。在中小学中，尤其是农村和山区，这种情况尤为突出，可以说这些学校的每一分钱都来自政府，此类学校完全靠政府的支持才得以存在、发展，对政府的依赖性十分强。可政府的资金是有限的，即使是在经济相对发达的城市地区，各级学校组织仍普遍存在资金严重不足的问题。一些知名高中、职业专科学校、大学不得不通过创立附属学校、开办辅导班，甚至投资其他产业，例如酒店、地产、金融等方式来盈利，解决学校资金短缺的难题。但具备这些能力的学校是有限的，而且学校开展这些活动还必须经过上级政府主管部门同意。由此可见，学校必须与政府及其教育主管部门公众建立起亲密友好的沟通渠道，毕竟在相同的条件下，谁能竞争过对手脱颖而出，从而得到政府更多的资金支持，就要看谁平日里的公关工作做得最到位了。 第二，政府还可以通过教育政策的颁布、办学体制的改革、培养方向等方式对学校的生存与发展起着决定性的作用。随着生源的减少，从十几年前开始不少中小学校就在政府的主导下开始合并。在农村地区，中学早已基本上都被集中在了镇级及其以上城市中，而城市中同区的学校也没有逃过被兼并的命运，甚至一些大学也是通过合并而来，如南通大学。在这些合并浪潮中，谁的公关工作做得好，谁就能保持优势，甚至保存住自己的“宗庙社稷”。 综上所述，学校与各级政府及教育主管部门的建立良好的公共关系，对学校健康、长远地生存和发展，意义重大。学校应尽一切努力加强与各级政府及教育主管部门沟通与合作，建立起相互尊重，积极合作的公共关系。 家长——首要的公关对象 学生是学校教育的对象，是学校最基本的内部公众。而作为学生监护人的家长，与学生的利益是高